如今陳賡兵團(tuán)和宋任窮等部嚇退了李彌、湯堯，切斷了胡宗南向滇的退路，如此一來，胡宗南就是進(jìn)退兩難，因其一路潰敗，川軍大部分已經(jīng)起義和投誠。鄧小平命令在成都地區(qū)的所有二野部隊(duì)一律不準(zhǔn)進(jìn)入成都，他認(rèn)為解放成都的這份榮耀應(yīng)該屬于由賀龍率領(lǐng)的十八兵團(tuán)。
前線陣地，第五兵團(tuán)放棄抵抗投降，趙三喜命人傳消息給后方，結(jié)果被告知要原地待命，一兵一卒不允許進(jìn)入成都。此刻成都城內(nèi)，百姓夾道歡迎賀龍率領(lǐng)的十八兵團(tuán)，場(chǎng)面熱鬧非常，賀龍喜笑顏開，當(dāng)眾宣布解放成都。
因地下工作都已陸續(xù)完成，賀龍獲悉都江堰因地震導(dǎo)致破爛不堪，傷痕累累，歲修任務(wù)都礙于經(jīng)費(fèi)緊缺未能動(dòng)工，若是搶修不及時(shí)，既會(huì)影響春耕灌溉，還容易造成大的傷害。毛澤東等人曾一再強(qiáng)調(diào)過，解放軍入城首先就要安撫民心，賀龍認(rèn)為都江堰的修整是民心所向，應(yīng)當(dāng)格外重視，下令軍管會(huì)成立后立刻著手處理。
毛澤東得知賀龍勝利接管成都，蔣介石狼狽飛往臺(tái)灣，為此非常高興，并且夸贊了劉鄧的工作，準(zhǔn)備要考慮入藏事宜。鄧小平瞧著豆子容易發(fā)潮，便帶著卓琳一行人磨豆子要弄豆花，劉伯承主動(dòng)過來幫忙，與他在接管方面的想法一拍即合。
鄧小平以制作豆花的道理隱喻管理城市，正是治大國猶如烹小鮮，需得慢慢熬制，急不得。此時(shí)云南來電傳達(dá)前線好消息，馮小平和劉伯承高興不已。隨后二人看到楊虎城犧牲的消息，心中悲痛，建議這件事上報(bào)中央，在中央搞一個(gè)隆重的悼念大會(huì)，劉伯承提議先召開元旦的慶祝大會(huì)，鼓舞士氣，再開悼念會(huì)，聚集人心。
隨后的大會(huì)上，劉伯承直接強(qiáng)調(diào)建設(shè)新西南的三大任務(wù)，建立國民秩序，維護(hù)治安。鄧小平宣布了前線的好消息，并代表二野全體指戰(zhàn)員，向中共中央、華北局等局以及各戰(zhàn)略區(qū)黨政軍民致以最誠摯的感謝，在場(chǎng)人紛紛鼓掌，情緒高漲。
另一邊，都江堰的搶修工作已經(jīng)開始，李井泉向賀龍匯報(bào)堰首樞紐工程的工作面很窄，技術(shù)要求也很高，所以他們的指戰(zhàn)員戰(zhàn)士們已經(jīng)向?qū)＜覍W(xué)習(xí)都江堰的傳統(tǒng)治水方法，同時(shí)也在學(xué)習(xí)新建水利的科學(xué)知識(shí)。
關(guān)于讓黨外人士進(jìn)入政府工作的討論會(huì)上，眾人爭議很大，一輪下來都沒有個(gè)結(jié)果。鄧小平再次主持這場(chǎng)會(huì)議，讓每個(gè)人都勇于發(fā)言，但很多人都是義憤填膺，激烈反對(duì)。其中有人發(fā)表不同看法，認(rèn)為統(tǒng)一陣線主要針對(duì)資產(chǎn)階級(jí)，用吸收舊政界、舊商界頭面人物來參與一些領(lǐng)導(dǎo)管理職務(wù)的方法，就可以吸收組織和教育更多各界人士，從而參與到城市的管理和建設(shè)當(dāng)中，也是迅速打開局面的捷徑。
除此之外，名單上提及曾擔(dān)任舊議會(huì)的會(huì)長胡子昂，此人盡管不是黨內(nèi)人士，卻與共產(chǎn)黨積極緊密聯(lián)系，更是中國民主建國會(huì)的創(chuàng)始人之一，冒著殺頭的危險(xiǎn)給解放區(qū)供應(yīng)五金器械、醫(yī)療器械等物品，同時(shí)做出很多有利于共產(chǎn)黨革命的事跡。最終，鄧小平平息了爭議，針對(duì)于西南軍政大學(xué)的建設(shè)提出觀點(diǎn)，認(rèn)為適當(dāng)收納些國民黨軍官，而且對(duì)于知識(shí)分子要有足夠耐心。
很快，民主人士汪云松受邀來見鄧小平，師生得以再次重聚。汪云松看到鄧小平這么優(yōu)秀，倍感欣慰，鄧小平也希望老師能夠指導(dǎo)自己的意見。就在這個(gè)時(shí)候，胡子昂也趕了過來，鄧小平親自安排了午飯，并且做了豆花，胡子昂在飯桌上表態(tài)會(huì)全力支持西南建設(shè)。
吃完飯后，鄧小平收到消息，得知陳錫聯(lián)被特務(wù)開槍襲擊，幸好沒有大礙，認(rèn)為公安隊(duì)伍必須要加強(qiáng)。只是目前公安隊(duì)伍人員比較復(fù)雜，鄧小平讓他們盡快磨合好，而且要教育好舊警察，融入其中。
鄧小平命令毛人鳳派人潛伏其中，務(wù)必要在這次悼念大會(huì)搞個(gè)動(dòng)作。鄧小平計(jì)劃著修建鐵路，感慨蜀道難難于上青天，鐵路被炸毀是他們心里的痛。劉伯承認(rèn)為成渝鐵路建成之后對(duì)兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)至關(guān)重要，造福兩地人民，但又考慮這么的工程需要再認(rèn)真討論。
接下來的會(huì)議中，有些人覺得，鋼釘生產(chǎn)是一個(gè)問題，困難克服重重，鄧小平重述三大任務(wù)九十萬投誠和俘虜?shù)膰顸h人數(shù)，六千萬大西南的基本群眾，還有六十萬西南軍區(qū)所有部隊(duì)人數(shù)，考慮到這些人口，想要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就應(yīng)該保證道路通暢無阻。
鄧小平給大家展示了破碎的皮球，表示這些東西都來自國外，反觀四川根本買不到，更做不出來這種東西。所以鄧小平強(qiáng)調(diào)新中國成立，必須要擺脫積貧積弱的過去，擺脫列強(qiáng)的欺壓，要讓自己的國家強(qiáng)大起來，經(jīng)濟(jì)想要發(fā)展就得交通先行。聽了鄧小平的這番話，在場(chǎng)人員深受觸動(dòng)，紛紛舉手同意建設(shè)成渝鐵路。
隨后鄧小平立刻寫信給中共中央，匯報(bào)四川重慶雖然工業(yè)很大，但是缺少自主性，就連軍火原料都要來自外國，這些工業(yè)今后做什么都是一個(gè)需要解決的問題，同樣人口眾多，開支大且收入少仍舊存在。周恩來看完鄧小平的報(bào)告，命人上報(bào)給毛澤東，并交由書記處討論。
劉伯承認(rèn)為這個(gè)事情比較復(fù)雜，恐怕中央不會(huì)很快回電，鄧小平則是收集了各專家的意見，整理好再次交給毛澤東，著重說明了工業(yè)發(fā)展的情況。中央財(cái)委就鐵路、鋼鐵和農(nóng)業(yè)開了幾次專題會(huì)議，毛澤東看出鄧小平他們修建成渝鐵路的決心很大，感慨西南局肩上的膽子越來越重。
因?yàn)槲鞑氐匚粯O其重要，所以毛澤東將向西藏進(jìn)軍及經(jīng)營西藏的任務(wù)交給西南局負(fù)責(zé)，要求劉、鄧、賀三人于最近期內(nèi)會(huì)商一次，決定入藏的部隊(duì)，及領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營西藏的負(fù)責(zé)干部等項(xiàng)問題，并立即開始布置一切。
重慶縉云山處，鄧小平和劉伯承登高望遠(yuǎn)，關(guān)于西藏方面進(jìn)行了討論。鄧小平考慮西藏涉及方方面面，必須要找一個(gè)懂軍事、懂政治，更要比其他人吃苦耐勞的人才行，這個(gè)人選就要格外慎重。
此時(shí)傳來卓琳生孩子的消息，鄧小平迫不及待回到家里，看到孩子很是高興，又心疼妻子遭罪。當(dāng)晚，張際春提議在重慶城內(nèi)進(jìn)行一次大搜捕行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊敵特分子，至于追悼大會(huì)可以延期舉行，但是鄧小平認(rèn)為大搜捕行動(dòng)和追悼大會(huì)可以同時(shí)進(jìn)行，兩件事不矛盾。
因?yàn)樾麄鞴?shì)所影響，陸續(xù)有人前來自首，并上繳了所有槍支彈藥。余德平帶隊(duì)伏擊抓捕，一晚上突擊審訊后，發(fā)現(xiàn)抓的人并非特務(wù)，只是收錢幫忙制作炸藥。大搜捕行動(dòng)成果顯著，僅僅十一天，就有一千七百多名特務(wù)人員登記自首，鄧小平非常高興，夸贊了所有人。
劉伯承因西藏人選而輾轉(zhuǎn)難眠，思來想去選定張國華，他的想法與鄧小平不謀而合。兩人覺得此人軍事能力強(qiáng)，膽子大且心細(xì)，是一個(gè)軍政雙優(yōu)的人才，如果讓他率領(lǐng)十八軍入藏，把握率會(huì)很大。
一大清早，妻子收拾房間，劉伯承看到兩人的情書都保存完好，心里有些感動(dòng)。汪云松知道鄧小平要修建成渝鐵路，便給他提了一些想法，引薦一位優(yōu)秀的人才。張國華收到消息后，第一時(shí)間帶著譚冠三去見了劉伯承、鄧小平等人，劉伯承希望他們要勇于挑起重?fù)?dān)，切莫辜負(fù)毛主席的信任。
由于西藏是一個(gè)民族地區(qū)，其政治經(jīng)濟(jì)宗教文化等各方面都有特殊性，需要實(shí)力龐大的軍事力量，鄧小平等人告訴李國華要多依靠政治和政策。除此之外，鄧小平強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)原則：民族自治、政教分離、團(tuán)結(jié)達(dá)賴和班禪兩派，至于其他問題交給西南局來解決。李國華承諾會(huì)堅(jiān)決完成任務(wù)，在劉鄧等人的授意下，盡快成立政策研究室。
武思文親自來找汪峻卿教授，拿來鄧小平的請(qǐng)柬邀請(qǐng)他去西南局一趟。汪俊卿知道鄧小平的事情，立刻去見了鄧小平，答應(yīng)會(huì)幫他聚集一些散落各地的礦產(chǎn)專家，也很感謝他們對(duì)自己的信任與重視。
鄧墾來信告知瀘州工作順利，可是缺糧問題始終存在，亦是鄧小平面臨的問題。這么多年以來，鄧小平都沒有回家探望親人，命人給三弟傳信，讓他來西南局見面。西川糧食危機(jī)，缺口極大，鄧小平找張際春商量，張際春透露楊虎城之子楊拯民準(zhǔn)備來重慶籌備后事，要給楊虎城帶回西安故土安葬。很快，悼念大會(huì)召開，眾人懷念連帶楊虎城在內(nèi)的全體烈士，深感悲痛，對(duì)著烈士們深深鞠躬。
在此次會(huì)議上，武思文匯報(bào)鹽荒存在的問題，鄧小平指出要打破黑心商人對(duì)食用鹽的壟斷，真正讓老百姓吃上鹽，而且還是要吃上平價(jià)鹽。錢得龍收到東西被告知要送往兩個(gè)地方，一個(gè)是三十三號(hào)處，另一個(gè)送到貴州山區(qū)青山鎮(zhèn)，交給一個(gè)叫做何大腦袋的人。岳老師向袁振全打聽市政府的效率就是高，隔天就能搬到食用鹽，而他得知山區(qū)鄉(xiāng)親仍存在食用鹽問題，提議一起運(yùn)鹽進(jìn)山給鄉(xiāng)親提供便利。袁振全很是高興，表示明天就向上面申請(qǐng)，實(shí)則已落了岳老師的圈套。
第二天，岳老師和袁振全、何鎮(zhèn)長往山里送鹽，奈何鄉(xiāng)親根本不感興趣，更沒有多余的錢可以買鹽。袁振全想到一個(gè)辦法，那就是讓大家拿糧食換鹽，怎知地主老財(cái)知道后跑來找麻煩，氣得袁振全差點(diǎn)動(dòng)起手。隨后地主老財(cái)們召集在一起要反抗這幫解放軍，何大腦袋帶人追擊岳老師，幸好何鎮(zhèn)長及時(shí)出現(xiàn)將他救走，兩人躲藏在林子里面。何鎮(zhèn)長想要掩護(hù)岳老師逃離，岳老師發(fā)現(xiàn)他拿著假的手榴彈，故意大喊一聲導(dǎo)致何鎮(zhèn)長中彈身亡。
如今國民黨殘余勢(shì)力勾結(jié)地方土匪惡霸，制造混亂，破壞交通，所以二野部隊(duì)給解放軍第五兵團(tuán)司令員楊勇傳達(dá)命令，要求他盡量先集中兵力，清剿交通線兩側(cè)以及經(jīng)濟(jì)富庶地區(qū)的匪徒，同時(shí)要電告省內(nèi)的各個(gè)征糧工作隊(duì)，時(shí)刻保持高度警惕，盡快地完成征糧任務(wù)。隨后鄧小平接到白公館送來的資料，看見同志們遇難受刑的照片，心里很是難受。高曉蔓意外發(fā)現(xiàn)武凱就在西南服務(wù)團(tuán)，想要帶他回去，結(jié)果遭到武凱的拒絕，表示加入西南服務(wù)團(tuán)是自己的志愿，說完轉(zhuǎn)身就跑。
重慶市第一屆各界人民代表會(huì)議如期舉行，主要討論如何建立人民的生產(chǎn)的重慶，各地愛國民主人士紛紛前來參加，眾人在會(huì)后聚餐，舉杯敬酒。等到了最后一天，鄧小平作了總結(jié)性發(fā)言，百姓們也都聽到這段內(nèi)容，喜笑顏開。
一九五零年二月，劉伯承、鄧小平率西南和重慶黨政軍各界領(lǐng)導(dǎo)，在歌樂山隘口迎接中共中央西南局第三書記賀龍同志，這是他們?nèi)氪ㄖ笫状我娒?。三龍齊會(huì)，鄧小平笑著表示他們要在西南干件大事出來，賀龍爽快應(yīng)下。為此，鄧小平和劉伯承把房子讓給賀龍，令賀龍感到不好意思，但又卻之不恭。賀龍針對(duì)于《進(jìn)軍X藏政治動(dòng)員令》的草案進(jìn)行討論，認(rèn)為“政治重于軍事，補(bǔ)給重于戰(zhàn)斗的方針”提得非常好，而他得知X藏工委已經(jīng)成立，應(yīng)該從西南找一位同志，專職負(fù)責(zé)限期檢查，每半個(gè)月向中央軍委做一次匯報(bào)。鄧小平首選李達(dá)同志，劉伯承也認(rèn)為多選一些有文化的人。
錢得龍嘲諷岳老師，表示他作為曾經(jīng)令人聞風(fēng)喪膽的“三十三號(hào)”，居然會(huì)突然害怕，并提及渝水一號(hào)。杜宗桓拉幫結(jié)派、到處拜把子被批評(píng)，并被記過處分，要求他在全區(qū)作公開檢討。此時(shí)錢得龍找到杜宗桓，意欲拉攏，勸他趁機(jī)投靠胡宗南司令。余德平繳獲了土匪劫盜的遵義庫糧，告知下屬這伙人專門襲擊征糧干部，好在大部分的糧食都已經(jīng)保住。根據(jù)征糧隊(duì)提供的情報(bào)，貴州土匪和四川幾股國民黨散部都有勾結(jié)，他們偷竊盜賣糧食去四川，由于匪患盤根錯(cuò)節(jié)，想要根除非常困難。
實(shí)際上，余德平所了解的情況，便是這些匪患乃是國民黨原七十二軍投誠的部隊(duì)，本來是在接受思想教育，結(jié)果紛紛逃走組成土匪隊(duì)伍。因?yàn)槎冀邉倓倖?dòng)，剿匪任務(wù)又出現(xiàn)，鄧小平和劉伯承心情沉重，當(dāng)他們聽到孩子唱的童謠，心情豁然開朗。
新春佳節(jié)，大家陸續(xù)聚在一起過年，余德平把袁振全的信件交給袁振國。高曉蔓看到武凱的出現(xiàn)很是高興，把他牽到武思文面前，一家人得以團(tuán)聚。武思文借著這頓飯給大家說了些真心話，感謝王步先他們?cè)敢饨ㄔO(shè)大西南，并為兒子武凱感到驕傲。龐龍知道劉鄧為很多事煩心，帶著他們上山散心轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，計(jì)劃了一些后續(xù)工作。劉伯承相信進(jìn)藏隊(duì)伍沒有太大問題，主要是干部必須要準(zhǔn)確地執(zhí)行民族政策，對(duì)當(dāng)?shù)孛褡錤教信仰表達(dá)出充分的尊重。而后鄧小平聽匯報(bào)國營企業(yè)接收，難處在于私營企業(yè)的信任以及規(guī)劃。