作者：歐廷君，亞洲經(jīng)營智庫首席研究員、中國管理科學(xué)研究院中經(jīng)專家智庫特約專家。
在全球科技革命、產(chǎn)業(yè)變革與新型工業(yè)化進程中，中國民營企業(yè)家既是從事某個產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)營風險的承擔者，又是經(jīng)濟社會微觀實施的組織者、創(chuàng)造者、管理者。在經(jīng)濟社會里，他們不僅是科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、品牌經(jīng)營創(chuàng)新的管理者、踐行者，也是推動社會物質(zhì)財富創(chuàng)造的代表，更是國家或地區(qū)經(jīng)濟社會微觀落實與執(zhí)行的主心骨、頂梁柱。
民營企業(yè)家與科學(xué)家、各領(lǐng)域內(nèi)實踐型專家一樣，都是國家經(jīng)濟社會繁榮富強的創(chuàng)造者、推動者，營造良好的親商、重商、護商關(guān)系，腳踏實地為民營企業(yè)家營造一個良好的、可持續(xù)發(fā)展的社會環(huán)境，更有利于推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。
大家不會忘記，在我們這片古老的土地上，同樣是這些勤勞勇敢的中國人民，在曾經(jīng)那個資源匱乏、又沒民間資本的時代，大多數(shù)中國居民、特別是生在農(nóng)村的，每天連溫飽問題都無法解決。自十一屆三中全會至今，城鄉(xiāng)居民絕大多數(shù)過了溫飽或小康生活，中國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的輝煌成就，其關(guān)鍵就是我國民營企業(yè)在良好的陽光雨露下從無到有、茁壯成長，得到了飛速發(fā)展。
民營企業(yè)不僅在科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與物質(zhì)繁榮發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，更帶動了城鄉(xiāng)居民就業(yè)、為國家貢獻了巨大的稅收。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國民營企業(yè)貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量，成為當代中國保障民生、促進創(chuàng)新、活躍市場、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。
然而受近年來諸多因素的影響，受沖擊最大的經(jīng)營主體就是民營企業(yè)。今年1至5月份，我國民間投資增速出現(xiàn)較為罕見的負增長，整體投資增速低4.1個百分點，大幅低于國有投資8.5個百分點的增速。民間投資年均增速僅為3%左右，低于同期整體投資增速。究其原因主要有以下三點：
第一是近幾年來國際市場供應(yīng)鏈嚴重受阻，外向型民營企業(yè)訂單減少，收入下滑，甚至負債經(jīng)營；第二是在疫情的沖擊下，許多民營企業(yè)經(jīng)濟效益普遍欠佳，企業(yè)融資更加困難，投資能力在一定程度上受到制約；第三是受內(nèi)外部因素的影響，宏觀經(jīng)濟總體上雖然穩(wěn)定，但局部性波動較大，導(dǎo)致許多民營企業(yè)對未來前景缺乏信心，民間投資乏力。
今年以來，各省市紛紛賦能改革牽引營商環(huán)境優(yōu)化，努力構(gòu)建市場化、國際化一流營商環(huán)境，其中備受關(guān)注的淄博、浙江，在營商環(huán)境改善方面就做得較好，將優(yōu)化提升營商環(huán)境的“領(lǐng)跑者”為落實目標，科學(xué)把握、精心謀劃、扎實推進，以行動突進帶動發(fā)展突圍，可見優(yōu)化營商環(huán)境在提振民營企業(yè)發(fā)展信心中起決定性作用。在優(yōu)化營商環(huán)境過程中，我認為應(yīng)當以“抓鐵有痕，踏石留印”為目標，做好兩個方面的工作：
首先，各級政府既是優(yōu)化營商環(huán)境政策法規(guī)的制定者，又是執(zhí)行者，必須及時有效地深化行政管理體制與收入分配制度改革，全面改善影響市場主體經(jīng)營的商規(guī)及社會人文等軟環(huán)境管理要素，改善本區(qū)域主體投資預(yù)期；消除其投資主體在經(jīng)營過程中存在無所適從的顧慮，減少民營企業(yè)在投資經(jīng)營行為中的不確定性，確保投資主體持續(xù)穩(wěn)定預(yù)期。這樣才能使各市場主體投資“暖起來”、生產(chǎn)“忙起來”、經(jīng)營“旺起來”、物流“跑起來”，調(diào)動和釋放民間投資，充分激發(fā)我國企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)新活力。
其次，在對民營企業(yè)服務(wù)過程中，需要不斷提升民營企業(yè)民族自主品牌信心和自豪感，弘揚企業(yè)家精神，著力強化民營企業(yè)的自信和他信同等重要。何謂他信？就是民營企業(yè)家要對市場環(huán)境有信心；何謂自信？就是民營企業(yè)對自身能力的信心。他信不可無，自信更重要。
“百舸爭流，奮楫者先”，在百業(yè)復(fù)興的今天，一家企業(yè)最重要的資產(chǎn)不是土地設(shè)備、專利技術(shù)，而是人才，和寶貴的企業(yè)家精神，及時有效地激發(fā)民營企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新精神，讓人才充分發(fā)揮各自所長，與營造國際一流的營商環(huán)境形成正向互動。