少安得知其他地區的農民正在實行小組承包制，認為這是個促進生產的妙計。他召集社員開會說也要實行承包制，盡管社員們都很信任孫少安，但老實本分的他們還是對這新政策充滿了疑慮和擔心。少安把社員們同意實行責任制的合同給田福堂看，田福堂起先沒有明確表明態度，而是告訴了孫玉亭，保守的孫玉亭當然不會同意這樣的事情，竟然到公社把他侄子少安告下了。玉厚讓少安到公社道歉賠罪，但少安堅持認為自己的做法沒有錯；果然，公社還是派人把少安抓走了。孫玉亭得知少安之所以敢這么大膽實行新政策，是背后有田福軍給他撐腰同意少安，他興致勃勃地告訴了徐治功。徐治功親自打電話找田福軍詢問，田福軍毫不猶豫地就承認了自己的行為，這反倒讓孫玉亭突然覺得自己做了件錯事。有責任有擔當的田福軍向來不會逃避自己的任何行為，這就導致了他在政治工作上樹立了隱形的敵人。當然，明白人都知道，田福軍是真真正正地為了老百姓好。他就是想把老板姓碗里的黑面饃饃換成黃面饃饃，最后變成白面饃饃。中央有位重要領導高老要來視察，特意點名要見田福軍。正在馮世寬等人想辦法怎么接待高老，張有智也愁容滿面的時候，田福軍倒是表現出了胸有成竹、處之泰然的態度。在高老來之前，革委會干部馬國雄給各位老革命戰士開會，要求他們在高老來的時候描述現在形勢一片大好，這就是明顯要求他們睜著眼說瞎話；當然他會給這些老戰士發糧食和布以條件做為交換。
高老終于來了，一眼就認出了田福軍，這讓其他領導干部不自覺地提高了警惕。高老十分反對接待的飯菜是大魚大肉，可田福軍早有準備，讓廚房的人及時換上了樸素的飯菜，當然那些好菜不能浪費，就以高老的名義接待那些還在受苦難的老革命戰士。?高老接見那些老革命戰士的時候，其他領導干部刻意不讓田福軍參加。高老和老戰友相見，回憶著過去那些痛苦的日子，哭成一片。?會議結束后，張有智和田福軍單獨談話，因為剛才的事情而感到愧疚不已。高老要村里視察，田福軍和他同坐一輛車，高老想了解真正的農村情況。于是，田福軍想了個辦法，沒有讓車停在指定的在雙水村村口沒下車，而是快速通過，并且在某個路口與孫少安不期而遇，二人領著高老到他最想去的地方。高老離開之前，給大家講述了他看到村民受苦受難的實際情況時的痛苦心情，讓領導干部們不要再空喊口號，而是把心思真真正正落實到怎么能幫助老百姓過上好日子。少安和田福堂計劃著怎么炸山建壩，田福堂聽后有些畏手畏腳，因為要炸神仙山，金家人是個大問題，少安答應田福堂會想辦法讓金家灣的人搬家。看到田福堂猶猶豫豫，少安又施了點小計，搬出了金俊山，田福堂終于被他說動了心，答應會暗地里幫助少安。
少安集合幾個隊長和村干部一起開會，金俊武堅決不同意炸山。孫玉亭要把糧食賣了換成炸藥炸山，來個先斬后奏；少安不同意，因為金俊武還沒有同意。孫玉亭自告奮勇說自己先做王彩娥的工作，少安提醒他要注意影響，全村人都知道他孫玉亭和王彩娥偷人的事；孫玉亭一口咬死不承認。金俊山找到徐治功說要告狀，說孫少安要炸山的事。沒想到徐治功聽后，不但反對，反而支持孫少安的做法。而且還要金俊山扛起這個責任，并且提點他給少安整點事情出來。孫少安勸說金俊武，金俊武還是不同意，說太陽從西邊出來就同意。少安就守在山上等。少安等了一夜，等出了金俊武，金俊武被少安感動，同意炸壩。金俊山當著村里的人故意找少安的茬，兩個人比賽耙地，要是金俊山贏了就同意少安炸山豁壩的事。少安故意輸給金俊山，但是金俊山知道少安的用意，因為就是為了村里人能過上好光景。孫玉厚自己找到王彩娥家，孫玉亭和王彩娥就是不出來。金家灣那邊來人，把兩個人反鎖在屋里。少安聞訊來到王彩娥家的院子里，王彩娥那邊的幾十條后生浩浩蕩蕩地拿著棍子就沖過來了，說要他們放人，金富說不放，不由分說就打了起來；沒出息的孫玉亭就像個縮頭烏龜躲在被子里。少安見到金俊山，金俊山給他分析利弊，少安說炸山大壩的事情由金俊山負責，金俊山這才趕來勸架。少安勸架時有人往他頭上扔石頭，大著肚子的秀蓮趕來。