葉正龍為追查電廠爆炸前一天來(lái)藥店買走瀉藥的年糕團(tuán)小販找蔣文虎幫忙。
李少云派人攔截了出逃的崔長(zhǎng)林，將崔殺掉制造出滅口假象。
葉正龍?jiān)谑Y文虎幫助下，終于尋到了外出尋花問柳的年糕團(tuán)小販——特務(wù)墩子。墩子交代，電廠廚房大師傅戴延齡是其同伙，瀉藥正是交給了他……
戴延齡拒不承認(rèn)自己認(rèn)識(shí)墩子，更不承認(rèn)自己在晚飯面湯中下了瀉藥。葉正龍只好將墩子和戴延齡押解出電廠回公安局繼續(xù)審問。不料，剛走出電廠大門，墩子和戴延齡就被冷槍擊中要害。很快，崔長(zhǎng)林的尸體也被發(fā)現(xiàn)了……
爆炸案線索全部中斷。葉正龍認(rèn)為墩子和戴延齡遭遇黑槍，從槍支、開槍手法、子彈等多種跡象分析，中槍位置與羅康身上的傷口位置一致，與槍殺羅康的人很可能是同一人。問題一定出在公安局內(nèi)部，他開始隱瞞案件細(xì)節(jié)，以懷疑的態(tài)度審視身邊的每一個(gè)同事……
蔡玉無(wú)意中將金巧玲為男朋友帶盤尼西林進(jìn)電廠的事情告訴了葉正龍，而那一天正好發(fā)生了電廠爆炸案。葉正龍敏感到這個(gè)金巧玲所謂的男朋友身上一定隱藏著秘密……
控制、破壞上海物價(jià)的穩(wěn)定是軍統(tǒng)總部的又一指令。
李少云的目標(biāo)是控制上海最大的米商蔡榮貴。他一方面派特務(wù)假裝劫匪搶劫各米行，一方面派姚啟彬通過金巧玲打探到蔡家米行的運(yùn)米時(shí)間和地點(diǎn)……
葉正龍找到金巧玲查問情況，告訴巧玲他男朋友很有可能是特務(wù)。這對(duì)金巧玲不啻晴天霹靂，但還要忍痛答應(yīng)葉正龍繼續(xù)與化名南原的人保持聯(lián)系。
李少云與趙蘭帶人脅迫蔡家米行的總管萬(wàn)春山燒掉了蔡家的糧食倉(cāng)庫(kù)，毀掉了1千擔(dān)的白米。事發(fā)之后，萬(wàn)春山偽裝受傷報(bào)了假案，葉正龍和高青山等人介入調(diào)查。
蔡榮貴痛心疾首，疑為劫匪所為。葉正龍認(rèn)為不是劫匪干的，而是潛伏特務(wù)所為，目的是恐嚇米商，在上海制造物價(jià)飛漲的恐慌……
在萬(wàn)春山的鼓動(dòng)下，商會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡榮貴同意全市米行統(tǒng)一漲價(jià)，民眾立刻怨聲載道。高青山覺得這是資本家耍的兩面派伎倆，認(rèn)為該堅(jiān)決打擊，葉正龍卻不同意這么簡(jiǎn)單粗暴地處理問題，高青山和女公安何云認(rèn)定葉正龍因?yàn)椴逃竦木壒侍蛔o(hù)蔡榮貴……
上海米價(jià)狂升，市面混亂。
蔡榮貴的老狐貍做派開始顯露，他手頭有救急的儲(chǔ)備米。因?qū)伯a(chǎn)黨懷有戒備，并不打算馬上拿出儲(chǔ)備米救市，一直等待觀望。葉正龍從蔡玉處得知蔡家還有幾處儲(chǔ)備米倉(cāng)庫(kù)，便決定做通蔡榮貴的工作，穩(wěn)定米價(jià)。不料意氣用事的高青山與何云卻動(dòng)用武力逼迫興盛米店老板，強(qiáng)令賣平價(jià)米。將葉正龍的如意算盤打亂。
因米市風(fēng)潮，葉正龍與高青山、何云等同事的矛盾加深，葉正龍?jiān)趥刹榭葡萑牍铝ⅰ６咔嗌健⒑卧贫藵u生好感。
高青山強(qiáng)制米價(jià)的魯莽舉動(dòng)正中李少云下懷，蔡榮貴因此對(duì)共產(chǎn)黨的疑慮更深，于是對(duì)鄭海風(fēng)和葉正龍的來(lái)訪避而不見。
上海的糧食風(fēng)潮弄得人心惶惶，神秘的708指示李少云立刻采取第二步行動(dòng)，趁亂炸掉電廠……
一面是公，一面是情，這個(gè)節(jié)骨眼上，葉正龍與蔡玉不斷會(huì)面，又引來(lái)眾人更多非議。
特務(wù)們彈冠相慶，高青山等的魯莽舉動(dòng)無(wú)異于給動(dòng)蕩局面火上澆油。李少云于是策動(dòng)萬(wàn)春山煽動(dòng)全市米店老板罷市。
萬(wàn)春山打著蔡榮貴的招牌煽動(dòng)米商集體罷市，蔡榮貴知道后大發(fā)雷霆，痛罵萬(wàn)春山背著他行事。但卻也無(wú)法挽回現(xiàn)狀，只好托病閉門不出……
糧食奇缺，米行罷市，百姓無(wú)米下鍋，不滿情緒高漲，形勢(shì)險(xiǎn)峻，一觸即發(fā)。特務(wù)們還在借機(jī)準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)搶米風(fēng)潮。
蔡玉得知米行罷市，懇求父親蔡榮貴重開米市，但此時(shí)的蔡榮貴已進(jìn)退維谷，加之他一直以來(lái)對(duì)共產(chǎn)黨的不信任情緒，讓他拒絕了女兒的請(qǐng)求。
公安局中，我公安人員也在緊急地運(yùn)籌帷幄。最終鄭海風(fēng)采納葉正龍的意見，全權(quán)委派葉正龍出面做通蔡榮貴的工作，打開蔡家糧食儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)注入市面，緩解米市緊張局面。
時(shí)不我待，葉正龍從蔡玉口中套得蔡榮貴每天喝茶的地點(diǎn)，決心親自面對(duì)蔡榮貴這個(gè)老江湖。