陶怡知道了曾經的恩人就是現在“四分錢”事件的制造者，同時也了解了馮寧走投無路的現狀。就在馮寧準備離去時，陶怡叫住了他。?河口工業園區在接到市委的文件后，無奈停止了“四分錢”的獎勵制度，工效立即下降。許多干部不理解這一決定去找余濤。?陶怡把馮寧帶回了自己住的地方，請求房東老太太也租一間房子給馮寧。?面對下降了百分之一百二十五的工效，余濤去市委找宋梓南理論。余濤的話引起了宋梓南的高度重視，他找來唐惠年，讓其幫助寫一份內參上報中央。?還在北京等待通訊部批復程控電話設備的周副市長接到市委讓?其速回特區的電話，向正在特區視察的首長當面匯報。首長視察后做出了特事特辦、新事新辦的特區工作準則以及針對通訊問題的專門批示，特區的通訊問題在政策上終于得以解決。?陶怡帶著馮寧到中英街進貨，并利用馮寧的退伍軍人身份順利的把一批貨物混過關。?經過雷伴武耐心的解釋，外商終于理解了特區的難處，雙方就通訊設備一事達成共識。特區終于告別了老式的人工接轉搖把式電話，開始了程控電話時代；余濤的獎勵制度也終獲批示，工業園的工效全面飄紅。然而宋梓南卻在這過程中意識到了另一種危機，他跟余濤提出，應該由全國人大來制定一份明確的適用于全國的特區法規，余濤表示贊同。?特區準備從國湖區著手開始進一步深化改革，可四億元的啟動資金卻難倒了市委領導，為此宋梓南給了周副市長一個字——借。
宋梓南同常委們開始向周邊縣市的銀行求助貸款。同時向全國各省市地區發送邀請函，請他們到特區共商改革大計。連續的會談、密集的迎來送往使宋梓南因疲勞過度而暈倒在歡迎晚宴上……?正當宋梓南在休息室接受醫生檢查時，余濤打來電話建議說：你是個大地主，不用捧著金飯碗要飯。這句話一下子點醒了宋梓南，他根本不用去求別人，于是宋梓南提出了邀請各城市來特區建設地方大?廈，作為通向世界的窗口。這一設想的提出對地方代表很有吸引力，各地方紛紛接受了特區這個外引內聯的提議。?即將被任命為建委主任的石長辛，看到昔日叱咤風云的工程兵如今因為不愿意從分包商手里靠送回扣攬活而導致生活得很艱難后非常難過，他到市委找宋梓南，提出暫時不去建委的申請。石長辛決定在這最艱難的時候和戰友們站在一起，共同去探索市場這條路怎么走。而就在石長辛和戰友們為如何適應市場而一籌莫展時，宋梓南來電話告知說要讓石長辛帶領隊伍承建新市委辦公大樓的工程。石長辛和戰友們興奮不已、干勁十足。?當大家信心百倍聽取專家講解特區未來的規劃時，又傳來消息說港商在從事違法的地下工廠活動。對于常委們意見不同，最終周副市長提議由雷伴武牽頭成立一個調查組具體負責處理此事。?此時，馮寧和陶怡正因為擺無照地攤而被稽查追趕的四處逃竄……。
回到租住處，馮寧在調試天線方向時不小心弄壞天線被陶怡訓斥，馮寧無意中說出自己會做魚骨天線，陶怡頓時產生做魚骨天線生意的想法?在討論地下工廠的處理意見時，公安部門的同志們主張要嚴懲這些違法的港商，雷伴武卻不同意把這些地下工廠采取一棍子打死的方法，他認為那樣做的后果勢必會給那些想來特區投資的港商的心里造成負面影響，應該給他們一個機會，讓他們從地下走到地面上來?按章納稅，賺取陽光下的利潤。?港商何振鴻突然拜訪宋梓南，請求幫忙釋放因開辦地下工廠而被抓的金德昌。與此同時，陶怡和馮寧的第一個魚骨天線試做成功，二人正式開始了魚骨天線的生意。?經過多次討論，市委決定一定要善待那些帶頭來特區做生意的?“螞蟻”們，以便鼓勵更多的“螞蟻”來建設特區，金德昌也被放了出來。在招待何振鴻等人的飯桌上，宋梓南再次鄭重的闡明了這個原則。?馮寧和陶怡的魚骨天線生意第一次就凈掙了三千元，為此陶怡決定帶著馮寧出去好好享受一次，他們來到新園賓館的自助餐廳盡情享受著。張凡恰巧帶著客戶也來到這個餐廳，被陶怡純真的狀態所吸引。陶怡酒后不顧馮寧的勸阻堅持要開豪華間享受一次，結果二人都醉倒在房間。?宋梓南回到賓館，發現又有兩本關于市場經濟的書擺在房間里。秘書小馬也不知是誰私自進來放的。在與妻子通電話時，顧亭云再三叮囑宋梓南要按時吃藥。?宋梓南從雷伴武那里得知省建公司延誤工期的消息非常生氣，告訴雷伴武他的后臺就是特區，所以不必顧忌任何關系，該怎么監督就怎么監督。?第二天清晨，陶怡醒來發現馮寧睡在身旁，大罵馮寧是個色狼。?石長辛到市委匯報，再有一個月市委新辦公大樓就要封頂了，同時也指出了現在建筑市場的弊病。