曾燕來告訴大家，鋼廠和礦場要無條件的關閉，但是市委會給大家一個滿意的安置，讓大家高高興興地走，高高興興地來。曾燕來的講話獲得了在場職工的理解，大家給予了熱烈的掌聲。鋼廠廠長也知道市政府的難處，他向金海東提出多方向安置下崗職工的建議，但金海東認為，鋼廠職工缺少技能，缺少競爭力，這是個大問題。在市委歡迎會上，曾燕來作了簡短發言，他知道這份信任之后是一份沉甸甸的擔子，為官一任，造福一方，為了渤海的明天，他會竭盡全力。隨后，金海東也表態，他堅決擁護省委的決定，真誠歡迎曾燕來擔任渤海市委書記，為此，他會積極努力配合曾燕來的工作，爭取提供一份滿意的答卷。
緊接著，曾燕來就鋼廠和礦場的問題，發表了自己的看法，因為鋼廠要關停了，那么礦場也失去了存在的意義，現在的問題就是馬上關，還是以后關。曾燕來讓大家充分討論，各抒己見。有的常委建議礦場第二批關停，但曾燕來聽完大家的建議后，他斬釘截鐵地說出自己的想法，那就是馬上關停礦場，這樣可以大大減少損失。金海東盡管知道治理這些污染企業刻不容緩，但他明確提出，自己不同意立刻關閉礦場，至少要等一段時間，關停事關很多人的飯碗，他不得不考慮。曾燕來見大家意見不統一，決定以后再討論。
鄧耀北周末要出海，而曾燕來沒有提前預約，所以曾燕來要么和他在海上見面，要么改日再約。曾燕來拿出禮賢下士，求賢若渴的態度，決定立即和他在海上見面。曾燕來見到了一身海灘打扮的鄧耀北，他調侃道，對方不合群，而自己剛好也喜歡小眾的，兩人相視一笑。
金海東野心勃勃，他想在渤海建造世界第一大的海濱綜合開發區，邵海翁馬上附和說，企業界也在翹首以待，但他覺得曾燕來并不贊同這個方案。金海東向他解釋說，對方不是不贊同，只是提出了一些質疑。邵海翁不無擔憂地說，曾燕來曾經是自己的部下，自己對他是有所了解的，對于他主政一方，自己心存疑慮，而依自己的觀點，金海東才是渤海市委書記的最佳人選。
鄧耀北對曾燕來開門見山，他覺得以港興市只是一句口號，目前港口的作用正在被削弱，現在港口的土地被用來搞城市建設。曾燕來真誠地說，自己會根據渤海的真實情況來制定計劃，而大洋集團是港口的實際操盤方，如果對方不說話，自己就不會有成熟的思路。鄧耀北看出曾燕來的真誠，然后他大膽提出自己對于合仙港的規劃前景，而這些也經過了數據測量，但自己無法說服金海東接受這個建議。曾燕來幽默地說，那對方怎么就知道能說服自己呢，鄧耀北神秘一笑，說道，因為對方喜歡小眾。
與此同時，金海東和妻子萬靈，以及邵海翁及他的女兒邵笑一同出海，他們和曾燕來鄧耀北一行人不期而遇，邵海翁金海東他們過去和曾燕來打招呼，并提議對方和他們一起來場釣魚比賽。
晚餐時，曾燕來的老部下跟他聊起了海老，覺得他在渤海好像能量很大。曾燕來告訴他，海老以前是大型國企北方集團的董事長，退休后，現任企業家協會的會長。老部下認為海老超出了他的職務范圍，金海東的好多主意肯定都來自海老。一個海老，一個豪叔，聽起來特別像黑社會。曾燕來認為，金海東特別謹慎，他的很多憂慮還是很有道理的，但老部下卻擔心地說，當斷不斷，必留后患。
云崖的焦書記帶著村里人來找滿倉叔。?村里很多人都在瀚海礦場上班，可現在不讓去了，礦場關門了，他們希望憑滿倉叔和金市長的關系，去市委反映一下情況。
大熱天，曾燕來和他的老部下，騎車微服私訪，看著因開礦而滿目瘡痍的大山，他感慨萬分。曾燕來拍照時，被保安看到并要求曾燕來交出照片，眼看事態要變嚴重，曾燕來怕吃虧，趕緊離開了此地。
滿倉叔看不下去村里的年輕人因為產業升級就此失去工作，滿倉叔是金海東的父親，他主動去找了曾燕來，希望市委可以慎重考慮這件事，金海東看到父親來找曾燕來很是不悅，他讓父親不要插手這件事，但是滿倉叔沒有其他的心思，他只是想為村子里的年輕人們套個說法，不巧的是今天曾燕來外出調研不在辦公室，金海東安撫住父親的情緒，并保證自己會給鄉親們一個說法。
冉千帆給金海東打來電話，告訴他出事了，瀚海倉礦場居然把曾燕來關了起來，這件事讓金海東都沒想到，他趕忙帶著公安人員來到礦場，可是曾燕來此時卻是悠閑的很，他不僅在這里不急不躁，還跟保安們相處融洽，談笑風生，金海東進門就訓斥這些保安，膽大包天，連市委書記都敢關，保安們知道了曾燕來的身份都嚇得不輕，但是曾燕來出來為他們說話，他們是堅守自己的崗位，并沒有做錯，而且他們也如實跟自己匯報了礦場上的情況，將功補過了。
外人都在揣度新來的市委書記曾燕來和扎根已久的市長金海東，在渤海市這盤棋上，究竟會是個什么關系，這樣的關系，就連海老這樣的人，也有些看不透，如今社會上各種聲音都有，真真假假，已經說不清了，海老手下對于這層關系意見不同，有人認為曾燕來和金海東以前同在云崖縣工作，兩人多有來往，應該會求大同存小異，但是海老覺得如今的渤海市已經沒有多少家底了，這個以興港市搞大開發，沒準還會是個燙手山芋呢。而他們要做的就是靜觀其變就好。
瀚海礦場的豪叔讓手下毛頭在網上雇傭了大量的水軍，對于關停計劃，在社會上煽動言論，造成混亂，因為輿情的影響，曾燕來的關停計劃受挫，網民受到豪叔他們的挑唆，對政府開始有了懷疑和擾亂，豪叔等人見事態正向著他們希望的情況發展，不禁洋洋得意。
鄧耀北召開集團會議，眼下大洋集團面臨著巨大的挑戰但是也面臨著巨大的機會，韓總認為如今曾燕來的到來，為他們大洋集團帶來了可發展空間，但是也有人質疑，認為曾燕來不過是來走郭祥的老路子，所以大洋的發展還是要謹慎再謹慎。
曾燕來來到大洋集團，他和鄧耀北關于大洋發展有了更加深層次的討論，鄧耀北直截了當的告訴曾燕來，金海東他們提出的以港興市無非還是房地產開發，這樣的老套路沒有任何創新和突破，并不能從根本上改變渤海的發展現狀，曾燕來讓鄧耀北直接說出他的想法，在鄧耀北看來，市委更多應該考慮的是港口的發展潛力，港口的作用不單單是貨物的運輸，還有更多不可限量的功能，這番話引起來了曾燕來的更多的思考。
在豪叔的操縱下，礦工果然開始鬧事了，但海老認為這股風還不夠大，不夠準。他給豪叔出主意，誰搶了大家的飯碗，就找誰要去。豪叔心領神會，馬上去辦。金海東在手機上看到，瀚海礦場又出事了，各種傳言紛至沓來，金海東沉思片刻，認為有人在后面挑事，給政府施加壓力，他給冉千帆立即打去電話，了解目前的情況后，要求冉局長馬上派防暴隊進入礦場，控制局面，不要讓礦工們走出礦場，隨時保持聯系。
在市委召開的關于產業升級的會議上，曾燕來就上次鋼廠和礦場沖突事件做自我檢討，金海東向大家解釋責任在自己，曾燕來告訴大家，今天這場會不是來討論關不關的問題，而且如何關的問題，如果現在大家還意識不到關停污染工廠的意義，那只能說明他們眼界實在太窄，金海東表示自己贊同曾燕來的說法，而且下一步他著重要做的就是如何妥善安排因為產業升級而面臨下崗的職工就業問題。
瀚海礦場再次發生群體事件，曾燕來緊急休會立馬趕到現場，經過曾燕來的說勸，鬧事人群暫時平復下來，對于冉千帆的暴力執法，曾燕來很是氣憤，他直接給了冉千帆處理意見，冉千帆表示不服氣，但是經過和曾燕來的討論，冉千帆和曾燕來都理解了彼此的辦事風格。
冉千帆終于想通了，他對曾燕來的批評心服口服，甚至覺得對方給自己的處分是輕的，他把曾燕來給自己說的話轉述給副隊長，兩人都深刻意識到自己需要交代的是人民群眾，而不是領導。最后，副隊長誠懇地說，自己錯了，心甘情愿接受上級的處分，并且還要把這個意識上的轉變寫出來，希望發表在內部刊物上。
海老覺得冉千帆和曾燕來的關系會有一段冰期，但冉千帆覺得曾燕來不是記仇的人，他不擔心這個，只是覺得在以后工作中會存在一些尷尬。海老問冉千帆下一步的打算，冉千帆問起對方是否有胡杰的下落，海老說，胡杰現在就像人間蒸發一樣，如果能抓到胡杰，對曾燕來是個交代。
曾燕來又悠哉地騎上自行車去微服私訪，他到了空無一人的鋼廠，偶遇鋼廠師傅田文勇。曾燕來覺得對方眼熟，認出他是當初鋼廠子弟學校的鍋爐工。田文勇領著他去見當初的老同學，自己的侄女田文君，田文君是鋼廠下崗職工，目前開了家水果店謀生。正在他們見面寒暄之際，鋼廠突然排污了。從田文君嘴里得知，鋼廠的排污十分嚴重，蘆潮河和南山湖污染非常嚴重，空氣中都能聞到刺鼻的味道。這倒是讓曾燕來沒有想到，因為在鋼廠的報告里，排放是達標的。
曾燕來向田文勇說明了自己的來意，鋼廠關停了，工人們對此有什么想法。田文勇痛心地說，自己在鋼廠工作了大半輩子，現在鋼廠關停了，就像拆了自己的家一樣難受。田文君向曾燕來大膽直言，自己因為沒有收入，就開了這家水果店，他們其實并非支持政府的工作，而是不信任。曾燕來跟他們說，國家經濟發展就要付出代價，如果回頭來看，這些代價都是值得的。田文君憂心地說，自己能理解這個道理，但不是所有的鋼廠職工都能理解，對于有困難的家庭，如果一個月不發工資，就沒飯吃了。
曾燕來親自來到蘆潮河和南山湖，這里的水質如田文君所言，存在嚴重問題。曾燕來用礦泉水瓶灌了兩瓶污水，放到了金海東的辦公桌上。金海東看著這兩瓶水，感覺到自己非常被動，心里很難堪，他立即通知有關部門開會。
環保局張金峰一口咬定渤海市的企業排污全部達標，沒有問題。水務局長認為，自己只負責該管的那部分，對水質問題無能為力。分管環保的秦建山副市長也發表了自己的看法，他認為這么多年在環保問題上沒少花錢，但蘆潮河和南山湖一直是老樣，他質問水務局，對于蘆潮河的雨季倒灌情況是怎么解決的。金海東看到各個部門扯皮，非常憤慨，他限各相關部門在二十四小時時間，拿出一個方案，水務，環保，城建這些部門不是讓大家養老的地方，如果明年還沒改善，那么經費減半，給能干的人去花。
曾燕來讓第三方機構對渤海的企業排污做檢測，結果不達標，但環保局做的檢測報告是合格的，所以這里肯定有一方是錯誤的。金海東做出決定，立即讓環保局做兩份檢測報告，一份給他們自己的，一份給上級單位，這樣環保局就不敢玩貓膩了。
邵笑請造船專家給通江達海的專業船提建議，首先，邵笑他們的設計受到了專業人士的認可，但同時也有個最大的缺點，設計太保守。專家提議，通過優化設計，可以進一步提高載重量。邵笑認為對方的意見太寶貴了。
曾燕來請邵笑陪自己去一趟大洋集團，因為她是這方面的專家，邵笑欣然同意。在會議室，鄧耀北給大家展示了海州港的視頻，曾燕來看后感慨萬千，認為這才是現代化的港口。鄧耀北請求政府千萬別費了合仙港，邵笑提出不同意見，她認為渤海不需要像海州港這樣的巨型港口，如果和它競爭，渤海不占優勢。鄧耀北也覺得邵笑的觀點有道理，但他認為合仙港有不可替代的作用。曾燕來覺得兩方的觀點似乎有矛盾的地方，他希望在矛盾里找到結合點。邵笑和鄧耀北同意再另行討論。
與此同時，陪同曾燕來前來的小呂在大洋集團老韓的帶領下，參觀大洋的港口。小呂無意中從老韓那里聽聞，瀚海三番五次地找上門來，想買大洋的港區物業。