現在渤海政府的外債壓力越來越大，曾燕來慎重思考之后，他提議政府應該先償還債務，否則失信于民，這個提議在會上提出的時候，遭到了金海東的強烈反對，現在渤海正是發展轉型的關鍵時期，這個時候政府的財力都用于還舊債，那么發展怎么辦，金海東認為現在應該是添新債抓緊時間機遇轉型發展，而且一旦償還舊債，那么政府收入一減少，各個部門的運行都要發生問題。
金海東的一番話讓曾燕來開始反思，他知道自己的這個決策存在一定風險，但是如果在現有債務基礎上，再增加新債，那么政府很可能陷入赤字入不敷出的情況，這樣不僅政府陷入被動，還把政府信譽丟掉了，邵笑他們一小眾人討論這件事，邵笑本以為大家伙會反對燕來提議的還債，但是讓邵笑沒想到，大家伙都認為燕來的方案雖然有風險，但是值得一試。邵笑見眾人都支持曾燕來的方案，她認為只要說動金海東，這個政策就可以推行了。
因為鋼廠拆遷的事情，鄧耀北給曾燕來打來電話，希望政府可以加快步伐，抓緊時間完成鋼廠搬遷，但是政府現在對于鋼廠拆遷的后續事情開始出現乏力，曾燕來跟鄧耀北建議，可不可以由他們來接受鋼廠拆遷的后續項目，這個事情鄧耀北覺得自己做不了主，他表示自己要和父親商議一下。
邵海翁面對胡杰的威脅，非常生氣，他不能由著事情再這么發展下去，邵海翁吩咐豪叔，最近胡杰的小動作太多了，這樣的人留不得，他要豪叔不惜一切代價，務必找到胡杰，斬草除根。
曾燕來第二次召開關于政府還債的會議，在會上，金海東堅持自己的觀點不松口，兩人因為這個問題在會上第一次有了爭執，兩人互不相讓，一時間政府內部分為了兩派，一派認為應該還債，支持曾燕來，另一派認為現在不是還債的時候，他們堅決支持金海東的意見。
對于鋼廠搬遷的后續事情，一直都沒有定論，曾燕來把鋼廠員工們都召集在一起，想聽聽大家伙的意見，有人提出鋼廠拆遷后建一所藝術文化大樓，這個提議讓曾燕來眼前一亮，他覺得可行，并同意鋼廠拆遷后往這個方向發展。
葛凈召集各個部門的人員商議治污方案，葛凈認為治污不能外包，外包的立場是為了掙錢，他建議政府組建一支治污團隊。
