楊冠雨在監獄中,偶然救活了哮喘發做的土匪頭子吳占奎,吳為答謝救命之恩,與楊冠雨結為兄弟。駱縣長暗中唆使縣議會逼迫杜松山下臺,杜松山當眾一場熱血沸騰的演說,為自己挽回了局面。大獲全勝的杜松山卻意外地沒有勝利感,在妻子的提點下,他才明白在自己心里只有楊冠雨是自己的對手。何雪珍在街頭遭到小流氓調戲被杜松山所救,杜不忍看何被當成漢奸的妻子,決定不惜任何手段解救楊冠雨出來,并制造了一份楊的假口供,要駱縣長呈交川南行署,卻被其付之一炬。
回龍鎮突然爆發鼠疫,眼看著死人一天天增加,眾人束手無措,杜松山楊冠雨從監獄找來控制鼠疫,卻造到駱縣長的阻撓。一直心懷愧疚的謝霖在回龍鎮把數量不足的鼠疫菌苗讓給了別人自己卻遭到感染,吳占奎等土匪越獄,楊冠雨也被劫持出獄,楊冠雨力勸吳等回到監獄遭到拒絕,楊獨自一人來到回龍鎮,何雪珍聞訊趕來,剛好在云南學習傳染病的方淑晴也帶著有一千多支鼠疫菌苗來到了回龍鎮。駱縣長得知楊冠雨越獄出逃,命令黃老四立刻帶人到回龍鎮將楊冠雨就地正法……
杜松山不惜跟駱縣長鬧翻,立下軍令壯讓楊冠雨做防治鼠疫的總指揮,如果治不住鼠疫,將其就地槍斃,而杜松山也引咎辭職。可川南行署只給了二人十天的時間,如果到期還不能消滅鼠疫,就用大炮炸毀回龍鎮。日期一天天在逼近,死亡的人數不斷增加,二人心急如忿……終于在期限的最后時刻,治療出現了轉機,杜松山興奮地撤走了架在橋上的大炮,消息傳來駱縣長大驚,他告訴黃老四不管楊冠雨是否將鼠疫治住,他都必須是個死人。