老八姑與兒子毛蚶屢屢相見，不肯相認。老八姑、九叔公報效家鄉的方略，竟與會議室里的李書記和他的黨委委員們不謀而合。?九叔公提出師法深圳，建設“海門特區”。李書記在省委會上甩帽疾呼：“回繼光哪里是什么謀奪人妻的嫌犯，他完完全全是一個愛民為民的當代濟公，是我們共產黨插在一方土地上的鮮亮旗幟！”九叔公重新工作，改任政策研究室主任。于一江被九叔公請回公司，并與政府脫鉤，放手開發海門；毛蚶被九叔公舉薦，出任特區主任。百業待興之時，雙妹辦了個農村金融服務社，專為國家銀行不屑一顧的小門小戶提供方便。可是，她拒不接受三個“一江”大哥的存款以充實力，因此時時陷入無錢周轉的危機。?于一江的特區工程進展順利，但他在省城的一個重點項目“太液池”房地產工程陷入泥潭。“太液池”幾易其主，此時的老板是老八姑的孫女臺臺。于一江利用假蛇英雄救美，與臺臺見面。?時一江去找葉阿誰，吃驚地發現，葉阿誰竟然被吊在房梁上！
時一江為擴大規模，看中一處的舊廠房，被夏一江早一步買下。他心中不快，酒后胡言，鼓動雙姐。雙姐腦袋一熱，沖上街頭，“為民請命”，妨礙警察執法，釀成大錯。她不得不離開了政府機關，離開毛蚶，離開海州。為忘卻痛苦，毛蚶與特區辦工作人員梅小梅結了婚。婚禮上，時一江拎著菜刀，奔向毛蚶……。?此時，葉阿誰也有驚人之舉。他在焦姓協防隊員的配合下，氣派非凡地回到海門，稱自己開辦玉雕廠發了大財，騙得村民大筆股金。?于一江把感情逐漸轉移到雙妹身上，卻屢次受挫，他苦思冥想不得其解，雙妹說因他不會唱亂彈，更搞得小伙子一頭霧水。
海州經濟快速膨脹，也發生了某些跑出軌道的事情。雙妹的大旺信用社，在國家不允許金融私營的政策下關閉了；葉阿誰搞“抬會”破產，被上當群眾四處追殺……。?九叔公察覺到經濟發展又將面臨考驗，于是通過李書記提前把毛蚶從特區調回機關，自己挑起“特區辦”主任的擔子；他再一次把于一江趕到省城太液池，只許他的工程隊在特區開發施工，不許他回海州……。不久，上級派來一個調研組，專門調查、研究海門特區。九叔公從馬列著作、中央文件上引經據典，與黨校校長出身的女調研組長唇槍舌劍，據理力爭。一個月后，李書記回歸省委，新任書記就是調研組的女組長！景書記肩負的使命有兩條：一，把海州助長私營作坊的干勁引導到發展國營企業的方向上去；二，搞搞清楚那個括號里面的“合作經營”,到底是馬，是驢，還是騾子。