衛鞅又兩見孝公，最終以法家強國之說示之。三日長談后，英主強臣，終于走到了一起。朝野上下風聞此事，世族元老驚疑不定，孝公找到贏虔，表明變法心志，贏虔心下了然，表明支持之心。眾士子各按所能授予官職，衛鞅客卿虛銜。
衛鞅風波眾臣不明所以，孝公不置可否，面對此舉，甘龍頓感大變的前兆。伏案數月，衛鞅理清治國細略，在朝堂上，痛陳秦國祖制弊端，舌戰諸元老，公開自己的變法治國理念。元老重臣紛紛色變，贏虔相向，震懾全場。孝公刻國恥石決意變法強國，拜衛鞅為左庶長，賜穆公金劍，總領秦國軍政，推行變法。
孟、西、白三族元老暗地抗爭，甘龍卻閉門謝客。衛鞅設城門徙木立民信。孟、西、白設計挑起族人私斗。郿縣縣令趙亢驚聞前往勸解，水渠卻早已是拼殺一片……噩耗頻傳，衛鞅果斷處置。各族元老找到甘龍欲上保書，太后施壓，甘龍表示支持新法。