焦部長開始關注起了顧老板的案子，之前在唐子成的帶領下，成功的打壓了顧老板這些投機商，但平穩了經濟秩序的同時，民營企業家的經濟活動也受到了遏制，經濟的發展還得需要這些民營企業家，因此焦芳決定出手幫助這些受到高利貸困擾的商人渡過眼前的難關。經濟方面，唐子成先生是專家，于是焦芳帶著楊曉晨去拜訪了唐子成，在焦芳的勸說下，唐子成終于答應出手幫忙，而焦芳則準備讓唐子成重新擔任商會的會長，另外唐子成還收了楊曉晨當自己的學生。
在黨中央，當朱老總得知有親戚要從老家前往北京投靠自己時，毅然叫人將他們攔住，作為黨和國家的領導人，朱老總深知自己的權利是國家和人民給的，他堅決不肯以權謀私。而在天津，劉青山的弟弟劉土山被接到天津后，安子明和張美玉給劉土山換了一身嶄新的行頭，讓劉土山從一個農民轉眼間成為了一個富少模樣。張美玉等人還特意帶著劉土山出入豪華會所，而對于這一切，劉土山并不習慣。
張子善借走了文安縣的賑災糧遲遲沒有歸還，牛縣長開始坐不住了，他打電話向張子善索要糧食，可是張子善不愿理會他，而牛縣長的手下沖動之下直接選擇去供應站要糧。正好雷克儉此時也在供應站，他想要親眼看看焦芳部長口中所說的糧食，在伍六的幫助下雷克儉進到了糧庫，伍六企圖找機會把糧垛推倒，將藏在里面的假糧食露出來。而就在這個時候文安縣的人來到供應站大鬧，吵鬧聲把雷克儉引了出來。
文安縣的人聲稱里面的糧食是文安縣的賑災糧，而且還拿出了借條，供應站的人接過借條竟然直接給撕了，雷克儉本來并不知道孰是孰非，但這一撕借條，雷克儉明白了，他向文安縣的人表示，等他查清楚真相，一定會原原本本的歸還糧食。而牛縣長得知這件事情后，不但沒有高興，甚至表示糧食更要不回來了，不為別的，就因為插手的人是雷克儉。當雷克儉找到牛縣長時，牛縣長干脆直接躲了起來。
安子明帶著劉土山查封了天津所有的制銅作坊，想要壟斷銅料市場，以此來推動電纜廠的發展。制銅作坊的商人們失去了生計，于是都來找金九幫忙，可是金九以出面的人是劉青山的弟弟為由拒絕了，這讓天津以制銅為生的商人們徹底絕望了。而心地淳樸善良的劉土山則厭倦了這種整日提心吊膽的生活，于是他和劉青山鬧翻了，然后毅然離開天津回了老家，臨走前，他告訴自己的大哥劉青山，善有善報，惡有惡報，然而劉青山卻根本領會不了這句話的內涵。
政府要扶植唐子成重新擔任商會會長的事情很快便傳開了，張子善和安子明很擔心唐子成的回歸可能會對壟斷銅料市場造成阻礙，而陳楚則埋怨紀小曼遲遲不對唐子成動手，他心里很明白唐子成的能力，有了他的幫助，共產黨在天津的經濟一定會有極大的提高。牛縣長為了要回糧食，來專署等張子善等到深夜，可是張子善故意避而不見，正巧楊曉晨碰到了牛縣長，她知道牛縣長肯定心里有事。
因為衛書記的干涉，張子善被迫將賑災糧還給了文安縣，這樣一來治河工地上就開始出現了缺糧的情況。工人們吃不飽，沒有力氣干活，開始怨氣橫生。張子善當然能預料到這個局面，于是他設法搞了一點錢，讓安子明去買些糧食應急。然而就是這一點錢，安子明也沒有放過，他早就開始為自己考慮退路了，他用低價買了一些牲口吃的糧食送往了治河工地，然后把剩下的錢據為己有。
安子明給治河工地送來糧食，工地上的人全都高興極了，絲毫并沒有察覺這些糧食根本不能吃，新糧食很快就入了庫房。然而沒多久治河工地上就出事了，工人們吃了毒糧后紛紛開始上吐下瀉，渾身難受，整個工地上亂作一團，更糟糕的是鐵鎖因為反應過大直接滾落下了河坡，人事不省。耿大爺趕緊組織人手把食物中毒的工人和鐵鎖送去了天津的醫院和鎮上衛生院進行急救，而衛書記和焦部長在得到消息也第一時間往天津趕來。
然而不幸的是，鐵鎖因為嘔吐物塞住了氣管造成休克，最終沒能搶救過來。此時鐵鎖的妻子三妹則平安的生下了一對龍鳳胎，不曾想孩子剛一出生就失去了父親。耿大爺聽到這個消息后一時激動直接吐血昏了過去。衛書記和焦部長趕到天津醫院，看到滿醫院的中毒工人，心急如焚，這個時候劉青山、張子善還有雷克儉才姍姍來遲，劉青山和張子善是去跟空軍的領導談機場的建設，而雷克儉帶著傷第一時間則趕到了工地隨后又趕來了醫院。
畢竟鬧出了人命，影響極為不好，作為五河治理總指揮的衛書記難辭其咎，于是他大發雷霆，怒斥眾人，并表示會堅決追責。焦部長則準備成立調查組，對此事展開深入調查。事后，雷克儉第一時間安撫那些工人和村民們，而張子善和劉青山如同驚弓之鳥，生怕會查到自己頭上來，劉青山一邊讓張美玉解決輿論壓力，一邊設法補救，他們現在唯一的辦法就是趕緊把挪用的賑災款給補足，而為了補足被挪用的賑災款，劉青山和張子善竟然膽大包天的挪用了軍用機場的建造費。
焦芳找到衛書記，跟他商議調查組的事情，然而這時衛書記卻突然決定撤銷調查組，并表示張子善和劉青山已經作了補救。焦芳堅持原則，表示一定得有人為耿鐵鎖的死而負責，而衛書記竟然打算讓雷克儉來負責，這讓焦芳實在難以接受。而此時雷克儉則獨自一人來到了治河工地，看到停滯下來的治河工程，想起那么長時間的努力，雷克儉心里很是難受，而這個時候，只有楊曉晨陪在他身邊。
耿鐵鎖的死必須得有人負責，劉青山和張子善準備把責任推到雷克儉身上。他們歪曲耿鐵鎖的死因，然后把知道耿鐵鎖真實死因的呂大夫派往了抗美援朝前線。
因為衛書記的干涉，張子善被迫將賑災糧還給了文安縣，這樣一來治河工地上就開始出現了缺糧的情況。工人們吃不飽，沒有力氣干活，開始怨氣橫生。張子善當然能預料到這個局面，于是他設法搞了一點錢，讓安子明去買些糧食應急。然而就是這一點錢，安子明也沒有放過，他早就開始為自己考慮退路了，他用低價買了一些牲口吃的糧食送往了治河工地，然后把剩下的錢據為己有。
安子明給治河工地送來糧食，工地上的人全都高興極了，絲毫并沒有察覺這些糧食根本不能吃，新糧食很快就入了庫房。然而沒多久治河工地上就出事了，工人們吃了毒糧后紛紛開始上吐下瀉，渾身難受，整個工地上亂作一團，更糟糕的是鐵鎖因為反應過大直接滾落下了河坡，人事不省。耿大爺趕緊組織人手把食物中毒的工人和鐵鎖送去了天津的醫院和鎮上衛生院進行急救，而衛書記和焦部長在得到消息也第一時間往天津趕來。
然而不幸的是，鐵鎖因為嘔吐物塞住了氣管造成休克，最終沒能搶救過來。此時鐵鎖的妻子三妹則平安的生下了一對龍鳳胎，不曾想孩子剛一出生就失去了父親。耿大爺聽到這個消息后一時激動直接吐血昏了過去。衛書記和焦部長趕到天津醫院，看到滿醫院的中毒工人，心急如焚，這個時候劉青山、張子善還有雷克儉才姍姍來遲，劉青山和張子善是去跟空軍的領導談機場的建設，而雷克儉帶著傷第一時間則趕到了工地隨后又趕來了醫院。
畢竟鬧出了人命，影響極為不好，作為五河治理總指揮的衛書記難辭其咎，于是他大發雷霆，怒斥眾人，并表示會堅決追責。焦部長則準備成立調查組，對此事展開深入調查。事后，雷克儉第一時間安撫那些工人和村民們，而張子善和劉青山如同驚弓之鳥，生怕會查到自己頭上來，劉青山一邊讓張美玉解決輿論壓力，一邊設法補救，他們現在唯一的辦法就是趕緊把挪用的賑災款給補足，而為了補足被挪用的賑災款，劉青山和張子善竟然膽大包天的挪用了軍用機場的建造費。
焦芳找到衛書記，跟他商議調查組的事情，然而這時衛書記卻突然決定撤銷調查組，并表示張子善和劉青山已經作了補救。焦芳堅持原則，表示一定得有人為耿鐵鎖的死而負責，而衛書記竟然打算讓雷克儉來負責，這讓焦芳實在難以接受。而此時雷克儉則獨自一人來到了治河工地，看到停滯下來的治河工程，想起那么長時間的努力，雷克儉心里很是難受，而這個時候，只有楊曉晨陪在他身邊。
耿鐵鎖的死必須得有人負責，劉青山和張子善準備把責任推到雷克儉身上。他們歪曲耿鐵鎖的死因，然后把知道耿鐵鎖真實死因的呂大夫派往了抗美援朝前線。