與李克農(nóng)的談判不歡而散,張學(xué)良進(jìn)一步要求與毛澤東親自談判。李克農(nóng)返回陜北,向中共中央轉(zhuǎn)達(dá)張學(xué)良的要求。經(jīng)過(guò)慎密考慮,中共中央決定派
周恩來(lái)前去談判。楊虎城得到東北軍打假仗的消息,但不敢確定張學(xué)良是否通共。特使董建吾前來(lái)向張學(xué)良借專機(jī)飛往陜北,并向中共中央轉(zhuǎn)交了國(guó)民政府的信件,并將毛澤東的回復(fù)信帶回南京。同時(shí),蔣介石依舊不放棄武力進(jìn)攻陜北。張學(xué)良得到周恩來(lái)要來(lái)談判的電報(bào),即前往膚施準(zhǔn)備談判。