光緒八年,恭親王權力籌劃北洋海軍,利用英國和德國人的矛盾,秘密聯系德國人購買最新式的船只,表面上去赴英國人為女王生日所舉行的生日宴會。但慈禧卻是另有所圖,早就想挪用海軍經費去修建頤和園,雙方為此又起沖突,最后以慈禧表面上屈服畫上句號。