孫耀乾剛走，皮一唐也來到趙扶義家，并提出自己的想法，“全身而退、安全著陸”是他的目的。省委召開常委會議，議題是討論豐州市委書記的人選。趙扶義突然提出了一個讓所有常委都始料不及的人——梁嘉南。梁嘉南突然接到省委組織部的來電，讓他放下手頭的工作，回省待命，調查組組長工作由洪雅君擔任。皮一唐拿到尸檢報告后發現疑點，牛伯仲可能死于他殺。真相實在太可怕，皮一唐考慮回避也許是最好的選擇。梁嘉南剛回到省城，他的初戀女友、位高權貴的神州能源公司老總沈夢卿就約其見面，言語中似乎知道梁嘉南即將有新的工作變動。
葉弘軒召開常委會，商討第二天梁嘉南和省委領導來豐州市的安保工作。皮一唐提出為保證萬無一失，把上訪戶全部集中起來拉到郊外。當晚，集資受害者們分別接到通知，政府明天要召集他們開會，統一聽取他們的要求和意見。第二天一大早，豐州各常委在葉弘軒的率領下早早等候著新任市委書記梁嘉南的到來。而數輛載滿上訪者的大巴在警車的“護送”下，向郊外駛去。就在梁嘉南發表“就職演說”時，借機跑回的上訪者李淑芬把汽油潑在自己身上，鳴冤告狀。梁嘉南表現出超乎常人的淡定和智慧，化解了危機。
上任伊始，梁嘉南分頭和孫耀乾、組織部長韓楚霞談話，韓楚霞毫不留情地說出豐州最大的問題是干部隊伍黨風不正。梁嘉南和葉弘軒達成了共識——兩條腿走路，一是徹查林嘯“納儲”和“非法集資”的資金去向，盡快追回；二是由市信訪辦出面，動員和協助非法集資案的受害者走法律途徑，起訴豐州分行及其上屬的南江省商業銀行，向其索賠。調查組多方取證，找到林嘯案突破的線索。同一時間，豐州市紀委干部文雪趕到大西北的林嘯老家調查。