軍閥混亂時期,飛賊葉光明(郭德綱)諸葛不亮(李菁)神偷阿榮(何云偉)大飛(高飛)計劃在袁大帥的生日宴會上將其刺殺,于此同時還有好多義士預謀此行動,卻陰差陽錯救了袁大帥,袁大帥為了感謝封葉光明為水縣縣長,誰知到水縣警察局長蔡萬(于謙)獨攬大權多年,聽說老葉要來,便找到青幫(黑社會組織)老大佟大方(張文順)令其殺害老葉等人,幸好有丐幫幫主(徐亮)幫忙,蔡萬失敗后又和貼身狗腿子閃大海(侯震)設下圈套……
蔡萬計謀失敗牽扯出一樁人頭案,老葉一等人也終于進入水縣縣政府上任,沒想到蔡萬的手下處處為難老葉。老葉等人一邊防著蔡萬的黑手,一邊盡力的破案,終于查出一點眉頭,死尸的人頭是一家裁縫鋪老板的女兒的。老葉等人想盡辦法潛入裁縫家,查處此案與三清觀有關……
在丐幫幫主的幫助下,此案又扯出給蔡萬送煙土的一個洋人,還得知三清觀的道士們都是土匪,最終此案告破,到底兇手是誰呢??諸葛不亮突然臉色不對,好似變了一個人,其母(彭玉)懷疑諸葛不亮被妖精所迷,諸葛不亮昏迷的同時有引出河南水災捐款名冊丟失案……