得知康民生調到安和縣接任縣委書記，劉重和王縣長都愣住了。潘來山被上嶺村村民高林打傷，住在縣醫院，村主任王懷水陪著。林曉嵐聞訊趕來，立即吩咐報警驗傷，但她不知道這是王懷水導演的一出苦肉計。
夜晚，王懷水酒后向潘來山吐露對高林的不滿，潘來山后悔為點贊助費被他利用。
康民生希望林曉嵐做一些具體事情，建議她去信訪辦。康民生建議常委會到上嶺村開，正在打麻將的村主任王懷水匆匆趕到，上嶺村修路的事情再次被提及。
王縣長不快，又不好發作，他避重就輕地檢討自己的工作失誤，康民生則直指重點上嶺村修路不是商議，是決議。林曉嵐賭氣回家對父親說要避嫌，希望調動工作。
明察秋毫的老書記果斷指出林曉嵐的問題，令林曉嵐意外的是，父親居然和康民生一樣，建議她去信訪辦踏踏實實地做一些事情。
上嶺村的現場辦公會讓潘來山終于說出壓在他心上的兩件事情5萬元修學校的錢被王懷水挪用;修路的860萬被縣領導挪用。康民生意識到事情重大，決意追究860萬元專款的去向。
劉重坐臥難安，找到康民生，希望康民生不要破壞領導班子的安定團結，康民生對劉重表示失望。安和縣焦化干線項目的負責人劉同仁既是劉重同鄉，也是挪用專項資金的參與人，自從康民生上任以來，對照著當年的圖紙與賬目仔細核查，生怕有一絲紕漏。