上嶺村的現場辦公會讓潘來山終于說出壓在他心上的兩件事情5萬元修學校的錢被王懷水挪用;修路的860萬被縣領導挪用。康民生意識到事情重大，決意追究860萬元專款的去向。
劉重坐臥難安，找到康民生，希望康民生不要破壞領導班子的安定團結，康民生對劉重表示失望。安和縣焦化干線項目的負責人劉同仁既是劉重同鄉，也是挪用專項資金的參與人，自從康民生上任以來，對照著當年的圖紙與賬目仔細核查，生怕有一絲紕漏。
