李鴻章對“水兵被殺”一事力主不與日本發生沖突,皇上龍顏大怒。而此時醇親王則拉著西太后看清漪園的最新樣式圖。西太后高興之余,為給自己籌錢修園林,決定巧立名目成立“海防捐”,同時建議皇上“息事寧人”。?長崎事件之后,日本內閣緊急召開會議,因海軍仍落后于北洋水師,為取得絕對制海權,在天皇授意下,日本內閣提出五千八百萬元的五年造艦計劃。聞悉李鴻章拒絕了赫德欲賣的一艘最新巨艦,日本立刻購得此軍艦,并命名吉野。?張佩綸三年謫滿,李鴻章召其回津,留于北洋幕中,暫替李經方。李經方則出使日本,借以刺探日本實力。張佩綸在回京途中,李鴻章之女李菊藕親自為其接風,張佩綸十分感動。
為了把“海防捐”與修園林這兩樣結合得天衣無縫,醇親王等人在昆明湖內欲建海軍貴胄學堂。光緒帝為解醇親王被西太后催逼修園林之難,讓翁同和動用“海防捐”,開始修建清漪園。?臺灣成功開通電報,劉銘傳發電報要求朝廷同意基隆煤礦官商合辦,以商為主。光緒與西太后意見不一,眾大臣左右為難。