約翰帶領下的綠箭小隊首戰告捷,抓獲在逃的浮士德。奧利弗退出綠箭小隊后,有了充裕的時間陪伴兒子威廉,二人的感情也有了很大的進步。不過威廉有些焦慮,轉學到星城中學,又落下部分課程,讓他很擔心即將到來的數學測驗。幸好有費利西蒂這個數學天才,有她的教導,奧利弗相信威廉能順利渡過眼前的難關。
但是沃森探員仍沒有消除對奧利弗的懷疑,整個抓捕浮士德的現場沒有留下一處箭支的痕跡,誰能肯定那個戴著兜頭帽的家伙就是綠箭。另外身為市長的奧利弗又要面臨另一個大麻煩,博拉德議員向國會提交了針對綠箭俠的《反治安維護者法規》議案。副市長昆汀建議奧利弗積極參與,利用自己的話語權在制訂法律時盡量減輕相關處罰力度。可奧利弗的態度很明確,他絕不會讓約翰披上綠箭戰袍后,又制訂法律讓約翰成為罪犯。
不久星城就發生了另一場罪案,似乎證明了博拉德議員的正確。有名神秘的女殺手潛入科爾德實業集團,殺死了保安和數名科研人員。副隊長黛娜趕到現場時,警員已做好相關勘驗工作。嫌犯只是侵入了科爾德實業的服務器,除此之外,未丟失任何財物。如果直接詢問科爾德實業的總裁,一定不會問出什么結果。黛娜偷偷將費利西蒂提供的U盤插到科爾德實業的服務器接口,柯蒂斯很快就發現科爾德實業在秘密研發大規模殺傷性武器,而嫌犯正是下載了神經毒氣的運輸路線及時間。
綠箭小隊再次行動,保護運送神經毒氣的卡車。在遭遇襲擊時,對方丟出閃光彈。綠箭等人猝不及防,被打得暈頭轉向。等他們恢復視力后,只看到神經毒氣被搬上一輛貨車快速駛離,為首的女殺手則開著卡車朝相反方向疾馳而去。約翰在這個時候必須決定如何處理,他卻手足無措的呆立著。約翰還無法從慣于服從命令的斯巴達,立刻轉變為小隊核心的綠箭。野狗、金絲雀和卓越只好自行決定,擒賊先擒王。可女殺手開出一段距離后便跳車,任由卡車沖向一幢廠房。撞毀的卡車升起一團火球,綠箭小隊即沒有保住神經毒氣,又沒有捉住首犯,還造成人員傷亡,可以說是徹徹底底的失敗。
這場失敗的行動給了博拉德議員推動議案的理由,并得到了很多議員的支持。費利西蒂利用行動中拍到的照片進行面部識別,確認首犯是原中情局秘密行動組負責人奧尼克斯·亞當。她曾帶領行動小組臥底敘利亞,卻偷走了當地政府價值數百萬美元的黃金。此后有三名小組成員叛逃回中情局,其中有兩人死于恐怖組織的毒氣襲擊事件。但從各種跡象分析,很可能是奧尼克斯冒用恐怖組織名義實施的的殺人滅口行動。由此可見,奧尼克斯劫走科爾德實業的神經毒氣是為了干掉那個仍活著的“叛徒”。
三人中唯一僅存的中情局特工叫羅布·雷諾茲,目前正在星城的一家酒店執行臥底任務。如果奧尼克斯實施行動,勢必危及上百無辜民眾的生命。事關重大,雷內對約翰的領導能力有所質疑,私下請奧利弗歸隊。但奧利弗堅信約翰能擔起這個重任,成為一名合格的領導者。
正如費利西蒂所料,奧尼克斯對酒店發動了襲擊。約翰帶領小隊成員有備而來,太陽眼鏡有效的抵御了閃光彈刺眼的光線。失去先機的奧尼克斯及其手下落于下風,被綠箭小隊成員一一制服。只有奧尼克斯心有不甘,瞅見試圖逃跑的“叛徒”雷諾茲,便按下按鈕,藏在垃圾桶內的發煙棒噴出一股毒氣。約翰再次面臨抉擇,是追捕尾隨雷諾茲而去的奧尼克斯,還是解救被困在酒店的民眾。
約翰決定兵分兩路,金絲雀、野狗和卓越解救被困民眾,他自己則一路追擊,終于在停車場將奧尼克斯一舉拿下。酒店里同樣危急萬分,金絲雀用聲波將垃圾桶震到遠處,野狗將住客疏散到安全地帶,卓越在費利西蒂的指揮下用奧尼克斯的閃光彈引燃不斷噴出的毒氣,總算化險為夷。
此次行動無人員傷亡,約翰向小隊證明了自己的能力。大家在地堡中舉杯慶賀,柯蒂斯取出為約翰準備的禮物,一把結合了高科技的弓弩。有了它,就不會再有人懷疑為何沒有弓箭的痕跡。約翰試射了幾箭,箭箭命中彈射的網球。大家對他右手傷勢的恢復有了信心,只有約翰自己知道,右手的震顫是靠藥物抑制,這無異于飲鴆止渴。
綠箭小隊用一次完滿的解救行動證明了自己存在的意義,可博拉德議員并未因此停下腳步。奧利弗決定釜底抽薪,他出席了國會聽證會,向各位議員闡述了自己的觀點。星城警局正在重建之中,此時再調撥人力抓捕治安維護者只會削弱治安力量。因此奧利弗要求啟動憲章第九章章程,博拉德法案由議會投票轉為全市公投,將綠箭俠去留的決定權交給星城人民。