這是坐落在長白山腳下的一個小縣城里發生的故事。?一輛紅色的捷達車的瘋狂地奔馳，遠處一輛警車窮追不舍……?安平縣城發生了一起特大綁架勒索案。二名劫匪劫持了一個婦女和一個孩子。在逃跑中被警方攔截。在無路可走的情況下，他們用槍和刀逼著人質做掩護。?數十名武警和公安人員與劫匪對持著。?劫匪毫不理睬現場公安人員義正辭嚴的喊話，還不斷的用各種手段威脅公安人員，叫囂著要與人質同歸于盡。?萬分危機的情況下，縣刑警大隊副中隊長郝春明，走到公安局長面前請命，要與劫匪面談。?郝春明走出，大膽的來到劫匪的面前，與劫匪面談著。?正義與邪惡較量著，幾經風險終于擒獲劫匪。?郝春明在這次行動中突出的表現，得到局黨委的表揚。?慶功會后，他意外地遇到他曾熱戀過卻又突然沒有音信的巧玲，然而巧玲卻躲過郝春明的目光，鉆入人群……?本應該提升的郝春明，出人意料的被派到治安最差的平安鎮派出所當所長。?平安鎮地處長白山腹地，這里集林區、礦區、人參養植區為一體。人員成份比較復雜，雖然改革開放使這里的經濟空前繁榮起來，但是治安形勢卻變得復雜起來，各種案件頻發，平安鎮的人們開始覺得不平安了。?平安鎮派出所內，接待他的是老民警宋保田，這是一個轉業軍人，腿有些跛，是在一次救山火中負的傷。他在鎮派出所干了十多年了，文化不高，可他對本地的情況卻了如指掌。然而，他隨便的穿戴，卻讓郝春明很反感。?派出所還有一個民警，他叫陶大成。他曾是當地的治安員，是在一次協助宋保田抓捕罪犯中，勇敢的將身捆炸藥的罪犯治服。縣公安局決定破格錄用他，讓他在派出所當了一名民警。?剛剛到派出所報到的郝春明，還沒來得及休息一下，一個人慌亂地跑來報告說有人在打仗。?郝春明隨來人一起趕到出事現場，這是倆家因院墻而引起的糾紛。這種事情在郝春明的眼里根本不屑一顧，他用簡單的手段為他們進行調解，不想卻引來了更大的矛盾，倆家人同時把郝春明打了一頓。?回到派出所后，郝春明又生氣又委屈。?半夜巡邏回來的陶大成，不得其解的看著郝春明。自我介紹后才知道是新來的派出所所長。陶大成給他一頓挖苦后，自己竟呼呼的大睡起來。郝春明更覺委屈，他收拾好自己的行李，走出派出所，坐上了回縣城的公共汽車。
公共汽車站，郝春明看到兩個流氓在搶一個農村老漢的包，一股正義感和責任感從胸中油然而生。他不由分說沖上前去，與兩個流氓撕打起來，最后他在群眾的幫助下治服了流氓，可是他也被流氓刺傷。?被救的老漢原來是平安鎮有名的人參大王，參王向郝春明講訴著村匪屯霸禍害四鄰的罪行，郝春明認真的聽著。一種使命感又使郝春明坐上了回平安鎮的長途汽車上。?鎮小學校的校園內，平安鎮貿易公司經理黃金寶，正在舉行捐贈儀式。?小學校長正在致感謝辭，感謝黃總經理為學校的捐贈。?黃金寶謙虛的笑容，真誠的話語讓老師和同學們一次又一次的鼓掌。?派出所內陶大成正在審問一個小偷，他將小偷捆在椅子上，手里拿個棒子，時不時的舉起來威脅著。這個現象被剛剛走進派出所的郝春明看見，他及時的制止了事態發展，狠狠的批評了陶大成，因而，倆人鬧起了矛盾。?宋保田回來為倆人調解，他們來到宋保田的飯店，宋保田為他們準備了酒菜。這時黃金寶也前來祝酒。正在他們舉杯喝酒時，曾被郝春明救下的老王頭走進。老王頭看到郝春明激動的欲上前，可他看到黃金寶也跟郝春明坐在一起時，卻停下了腳步。他迷惘的看了看郝春明，又看了看黃金寶后，猶豫的走出。?郝春明酒后不適，他走出宋保田的飯店，又碰到了巧玲。郝春明剛要叫她，卻被宋保田一把捂住了嘴。?郝春明愣愣的望著她遠去的背影……?宋保田驚慌地用試探的口氣問郝春明是怎么認識巧玲的。?郝春明搖搖頭沒有回答他……
郝春明批評宋保田私開飯店是違紀行為，建議他停掉飯店，這個建議卻引起了矛盾……?這時有人來報案，說是東張溝老劉家的牛丟了，陶大成跟來人走出，開著一輛破舊的吉普車離開派出所。又有人來報案，說是鎮北老孫家和老王家打起來了。郝春明放下還沒來得及吃的方便面，急忙跟來人走出。?在東張溝，陶大成正在了解著丟牛的情況。?鎮北，兩家人正在大打出手。郝春明趕到，阻止了一場惡戰。?平安貿易公司經理辦公室內。黃金室吸著煙，聽著手下保衛科長張彪的匯報。說派出所陶大成為了找牛，跟手下的人打了起來。?郝春明和宋保田來到黃金寶的家中，為陶大成來賠理道歉。就在郝春明要走的時候，巧玲卻出現在他的面前，這時郝春明才知道，巧玲已經結婚，而且丈夫就是黃金寶。二人相見時的尷尬，被黃金寶看在眼里。他嗅出這里有一種異樣的感覺，但是他的笑容卻掩飾著自己內心的活動。