為了讓夏中民順利當選市委書記兼市長，陳正祥讓夏中民負責浩州市舉辦的工作成績展會。他認為只要把《干部行為守則》的事情抓起來，這樣就能暫時轉移基層干部對夏中民的注意力。夏中民正著手抓假農藥的事情。陳正祥提醒夏中民要行事小心，在關鍵時候，千萬不要因小失大。如果和干部矛盾激化，對他的當選百害無一利。面對執著的夏中民，陳正祥決定讓夏中民放心，假農藥的事他會親自處理。?劉石貝帶著劉晶來參觀汪飛的收藏品，汪飛見到劉晶特別高興，本想吸引劉晶的注意，卻被劉晶發現破綻。雖然如此，劉晶并沒有生氣，覺得汪飛和她的處境一樣。趁此機會，劉石貝和汪思繼談論夏中民繼任市長兼市委書記的問題，劉石貝知道汪思繼膽小怕事，猶豫不決，所以全力挑撥汪思繼，如果夏中民不走，他根本不可能當上市長。?汪思繼既想當市長，又不肯和劉石貝同流合污，只要夏中民和他合作，他照樣能當上一官半職。所以汪思繼背著劉石貝找夏中民談話，一個做市長，一個做書記。夏中民打破了汪思繼的夢想，絕望又憤怒的汪思繼徹底投靠了劉石貝。為了擴大勢力，他把內定給馬韋謹的市委辦公室主任職位轉給了齊曉永。
劉石貝在夏中民去省城的時候，把紅旗街建商品適用房的項目改為建干部住宅小區。他這個計謀是一箭雙雕，如果夏中民反對，就會得罪一大批干部，不利于兩代會的選舉工作，如果他不反對，就無法兌現給百姓的承諾，會就此失去民心。劉石貝為自己的計策興奮異常，覺得夏中民馬上就要倒霉了。?汪思繼熱情招待省城考察干部，并找來一幫污合之眾，借他們的嘴夸耀自己的成績，并讓他們貶低夏中民，告他的黑狀。可是考察組干部對汪思繼的夸夸其談有些警覺，他們覺得汪思繼這樣對夏中民肯定有情可原。考察組為了廣泛的了解夏中民和汪思繼的情況，找到了財政局長劉曉芳，劉曉芳不露聲色地捧了汪思繼貶了夏中民。考察組和劉曉芳暢談了很久，覺得劉曉芳的話還是有些道理，對夏中民的提拔應該慎重考慮。?就在汪思繼一幫向考察干部溜須拍馬實施計劃的時候，夏中民卻在省城為了水庫擴建的事情，召集同學進行融資。同時，李群瑋發現家里出現異常，找來自己的警校同學、刑警大隊副隊長李長明商量對策。李長明對此胸有成竹。?汪飛覺得大熊敬酒不吃吃罰酒，利用手中的權力，處處為難大熊。他帶著隊員在修車鋪囂張叫板的樣子，被劉晶看到了眼里。劉晶覺得汪飛欺人太甚，決定替大熊主持公道。
和劉曉芳的談話起了很大的作用，市委考察組因為夏中民起了爭議。最后為了公平起見，他們沒有再按登江市安排的干部談話，而是親自挑選談話對象。劉橋鄉的鄉長戰新禺有幸入選，因為農藥的事，戰新禺對夏中民懷恨在心，所以在談話時候，他對夏中民惡語相加。雖然浩州市組織部部長極力推崇夏中民，但其他干部對夏中民評判不一。這時考察組又收到了大量告夏中民的信件，考察組決定到群眾中去再次考察。讓考察組意想不到的是，群眾對夏中民印象極好，他們信任他，喜歡他，爭著搶著夸獎夏中民，希望夏中民能成為登江市的市長。?汪思繼批評戰新禺說話不在重點上，錯失了大好機會。他幫戰新禺出主意，可以發動基層干部一起反對夏中民。而汪思繼卻在關鍵時刻做了好人，及時出面制止了反對的干部。?夏中民為促成江北區水庫擴建，找到了投資，又獲得了銀行的支持。得到陳正祥的高度評價。兩個人都在為水庫既將擴建的消息興奮著，陳正祥越來越覺得夏中民是一個干事的人，登江市市長非他莫屬。?本來決定出資改建水庫的老板和銀行，因為收到登江市匿名信件，都拒絕了投資計劃。面對這一切，夏中民深感無奈。他好像覺得有人在跟蹤他，熟知他的一舉一動。但是他看不到這個人，只能被動地被對方玩于股掌之間。