明珠與鄭經使者馮西范討價還價，初步達成招撫條件，但最后馮西范提出鄭經要三年以后才能登岸，得寸進尺，康熙下旨向鄭經開戰。姚啟圣重被啟用。姚啟圣、施瑯、李光地三人聯名向康熙立下收臺軍令狀。鄭經巡視海防，進行部署安排。旗兵為了軍備，又搶民財，與漢兵水師發生糾紛。姚啟圣上奏康熙要求旗兵離閩，葛爾丹又兵犯蒙古各族，軍力大增。康熙請明珠和索額圖主持庭儀，康熙病恙回去休息。
