大明嘉靖年間,連年災荒,戰(zhàn)事頻仍。嘉靖三十九年的冬天一冬無雪,臘月二十九,欽天監(jiān)監(jiān)正周云逸因諫言“朝廷開支無度,官府貪墨橫行,民不聊生,天怒人怨”,而遭廷杖,被東廠提刑太監(jiān)馮保打死在午門之外。嘉靖四十年正月初一,二十年不上朝的嘉靖帝朱厚熜不得不違心地下罪己詔,在西苑玉熙宮齋戒祈雪。?嘉靖四十年的年度財務會議于正月十五在西苑玉熙宮召開之前,終于天降瑞雪。面對宮中開支過度和嚴黨等諸多官員上下貪墨造成的巨大國庫虧空,一場由內(nèi)閣次輔兼戶部尚書徐階、戶部侍郎高拱、兵部侍郎張居正與內(nèi)閣首輔嚴嵩及嚴嵩之子吏部工部侍郎嚴世蕃和代表嘉靖帝的司禮監(jiān)五大秉筆太監(jiān)的激烈斗爭在御前財政會議上發(fā)生了。與此同時,嘉靖帝之子裕王朱載垕為嘉靖帝生下了第一個皇孫,這改變了嘉靖帝進一步追究周云逸后臺的態(tài)度。在嘉靖帝的首肯下,一項由嚴黨提出的增加絲綢生產(chǎn),擴大進出口貿(mào)易以填補國庫虧空,而旨在進一步兼并百姓田地的所謂“改稻田為桑田”的國策,決定在浙江推行……