法院的宣判磬碎了江川的靜默--收受賄賂、充當(dāng)黑惡勢(shì)力的保護(hù)傘等數(shù)罪并罰，前市委書(shū)記張仁義被判死刑，前公安局長(zhǎng)龔平鋃鐺入獄。?李西東回到闊別八年的江川，接替龔平職務(wù)，出任江川市公安局長(zhǎng)，臨行時(shí)李西東去?趟妻子的墓地。副局長(zhǎng)易煥章率干警在收費(fèi)站迎接新局長(zhǎng)，李西東帶著兒子李簡(jiǎn)住進(jìn)養(yǎng)大他的奶媽家。傳統(tǒng)的龍舟賽，鑼鼓喧昂。人群一陣騷動(dòng)，兩位警察正奮力追趕一名小偷，小偷在窄小的胡同里狂奔，情急中鉆入因煤氣泄漏而進(jìn)行搶修的地下管道，沒(méi)有防毒面具的警員束手無(wú)策，易煥章命令蓋上井蓋……不遠(yuǎn)處的井口，冒出了李西東和被拽上來(lái)的小偷，救護(hù)車呼嘯趕到。架著DV的女記者范博燕錄下全過(guò)程。?江川豐達(dá)凱萊集團(tuán)的董事長(zhǎng)鐘六一在大學(xué)發(fā)表關(guān)于WTO的講演，學(xué)子們反響熱烈。鐘六一驅(qū)車往山區(qū)為他捐助的希望小學(xué)孩子們送端午粽子，也托人給龔平送了份云芳齋的粽子。?看守所里的龔平收到神秘的紙條，同時(shí)，李西東收悉一封有關(guān)龔平的匿名信。龔平在囚室從惡夢(mèng)中驚醒，便裝的李西東探視龔平--昔日的同窗好友。龔平的不羈之辭令李西東隱隱作痛，曾經(jīng)驍勇的戰(zhàn)士背棄了當(dāng)初的理想。?禍不單行的是，執(zhí)行警務(wù)的交警郝平被撞成重傷，肇事車輛逃離現(xiàn)場(chǎng)。122報(bào)警臺(tái)無(wú)人接警，過(guò)路群眾將郝平送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。?鐘六一與希望小學(xué)的孩子舉行升旗儀式，高唱《國(guó)歌》。年邁的鄉(xiāng)長(zhǎng)鼓足勇氣，向鐘六一道明鄉(xiāng)里的困難，鐘六一答應(yīng)讓村子的年輕人進(jìn)城去見(jiàn)見(jiàn)世面，并現(xiàn)身說(shuō)法。鐘六一同姑娘小伙們簽定試用合同，把月薪作了調(diào)整。?范博燕在醫(yī)院攔住看望郝平的李西東，李西東坦言支持新聞監(jiān)督。李西東通知召開(kāi)到任后的第一次黨委擴(kuò)大會(huì)，主題是"整頓"。與會(huì)的黨組成員反映各異，有人指出，李西東看望龔平之舉，使江川干警心寒。李西東接受告誡，提請(qǐng)大家齊心協(xié)力，消弭江川警方的疑難雜癥，重新確立警察的尊嚴(yán)。交管局長(zhǎng)黎明光猶豫地秉明，肇事車是市長(zhǎng)韓振芳的車，李西東給了他24小時(shí)的處理期限。
郝平案的肇事者正是韓市長(zhǎng)的前任秘書(shū)田軍，現(xiàn)為李坊鎮(zhèn)一鎮(zhèn)之長(zhǎng)。韓振芳勸田軍自首，田軍痛哭流涕地請(qǐng)求幫助。韓振芳找李西東談話，希望他能體諒一位鎮(zhèn)長(zhǎng)的政治生命。?演出完的李繁來(lái)不及卸妝，匆匆往城里趕，想早點(diǎn)見(jiàn)到父親和弟弟。李繁在公路上截了輛卡車，司機(jī)頓起歹意，李繁從車上跳了下去，與乘車經(jīng)過(guò)的鐘六一不期而遇。李西東接到閨女的電話，心急如焚地沖了出去。收費(fèi)站，李繁下了鐘六一的車，李西東面對(duì)女兒的救命恩人竟沒(méi)有說(shuō)聲謝謝。?刑警冷嚴(yán)辦案時(shí)抓錯(cuò)了人，審訊中又對(duì)無(wú)辜動(dòng)了手。?李西東出席警校的畢業(yè)典禮，他給年輕的警官們講了什么是人民警察，臺(tái)下的龔小陽(yáng)-龔平的兒子心緒萬(wàn)千。李西東在警校的訓(xùn)練室找著了龔小陽(yáng)，龔小陽(yáng)要求分配到最邊遠(yuǎn)的派出所工作。?李西東下令拘捕田軍。韓振芳再次會(huì)見(jiàn)李西東，一則是希望從輕發(fā)落田軍，給他改過(guò)自新的機(jī)會(huì)；二來(lái)是提醒李西東應(yīng)慎重與龔平的關(guān)系，站穩(wěn)立場(chǎng)。韓振芳授意自己的現(xiàn)任秘書(shū)樊濤去看守所與田軍會(huì)面，田軍當(dāng)即寫了檢查。田軍的檢查很快交到局里，易煥章奉勸李西東放了田軍，作為下屬要顧及韓市長(zhǎng)的面子。李西東再次上醫(yī)院探望郝平。?南海酒樓的經(jīng)理宋晴守著群哭哭啼啼的即將離崗的農(nóng)村姑娘，好說(shuō)歹說(shuō)。姑娘們都不愿回村，鐘六一承諾幫助她們介紹到別的地方工作。豐達(dá)凱萊集團(tuán)召開(kāi)圓桌會(huì)議，鐘六一發(fā)給每人象征'久久歸一'的紅包，勉勵(lì)同仁共創(chuàng)未來(lái)。韓振芳在辦公室接見(jiàn)了鐘六一，商討對(duì)李坊鎮(zhèn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)事宜。?似乎是無(wú)意之間，鐘六一在街頭遇著李繁姐弟，發(fā)覺(jué)李簡(jiǎn)是個(gè)患有孤獨(dú)癥的兒童。樊濤上門拜訪鐘六一，這是他們的第一次會(huì)晤。
李繁在路邊的書(shū)亭無(wú)意地發(fā)現(xiàn)了正在看書(shū)的鐘六一，鐘六一的每一次出現(xiàn)與離去總讓李繁糅合著欣喜和失落兩種情感。鐘六一在明凈的辦公室饒有興致地聽(tīng)著自己那支錄音筆里傳出的各種聲響，副總沈長(zhǎng)海匯報(bào)龔小陽(yáng)的近況，鐘六一笑著，說(shuō)他答應(yīng)過(guò)龔平要照顧好龔小陽(yáng)。鐘六一吩咐沈長(zhǎng)海找人作偽證，將龔平置于死地。?劉斯然越獄潛逃，公安局全面布控。反貪局宋局長(zhǎng)向李西東透露了龔平案的諸多疑點(diǎn)，李西東決意追查到底。為了改善全局干警的住房問(wèn)題，李西東不得不同規(guī)劃局局長(zhǎng)葛昌林之流應(yīng)酬，他與楚文華、張建設(shè)設(shè)計(jì)利用葛的把柄，攻克宿舍大樓的項(xiàng)目難題。李西東嚴(yán)格處罰了冷嚴(yán)，楚文華把冷嚴(yán)送到拘留所。?宋晴帶著一萬(wàn)元錢來(lái)到郝平家中，懇請(qǐng)郝父收下這份李坊鎮(zhèn)所有鄉(xiāng)親的心意，保全為15萬(wàn)百姓謀福利的田軍鎮(zhèn)長(zhǎng)。樊濤與病中的郝平傾談，請(qǐng)他放田鎮(zhèn)長(zhǎng)一馬，郝父趕來(lái)，執(zhí)意要兒子聽(tīng)自己的。李西東連夜召開(kāi)黨委會(huì)，決議田軍的釋放問(wèn)題，易煥章、楚文華棄權(quán)。韓振芳向李西東聲明，田軍的事告一段落，建議給一個(gè)黨內(nèi)記大過(guò)處分。與此同時(shí)，檢察院傳來(lái)消息--郝平要求取消立案，并且說(shuō)明不會(huì)出庭作證。?當(dāng)李西東再次看見(jiàn)龔平，心里顯得有些異樣，龔平談到了江川那張無(wú)形的網(wǎng)。龔小陽(yáng)去往李坊鎮(zhèn)派出所報(bào)到，所長(zhǎng)侯中華帶著他的兩個(gè)兵到碼頭迎接。田軍走出拘留所，龍叔、樊濤已等候多時(shí)，鐘六一在海鮮樓為洗塵。席間，樊濤與鐘六一達(dá)成共識(shí)，他們的目標(biāo)是那24000平米的風(fēng)水寶地。