黃成為代理鄉長后，招聘胡全進了派出所。縣里派人調查郝運來的問題，黃讓錢秘書做關于偽帳，遭到錢的強烈反對。錢秘書向正在生病的老書記匯報了所有的情況，老書記冒病向縣委書記說明了一切。而此時，黃鄉長為了自己的政績正忙著大搞形式主義。
