江北市是一座人口密集的大城市，各個公安各分局的刑警隊由于警力有限，往往也只能保證對部分重大刑事案件的偵破，很多一般刑事案件未能得到細致、全面的調查而成為懸案。針對這種情況，分局刑警隊成立了一支特別刑偵小組，專門負責調查那些發生在老百姓身邊的刑事案件。
