1999年國慶前夕，浙江省溫州市平陽縣麻步鎮。村民們發現小河中飄浮著幾只滲著血水的編織袋。溫州警方緊急出動，經勘察，發現袋中有2人以上不完整的女性尸塊。國慶前夕發生數人被殺的特大兇殺案，使溫州市的節日氣氛蒙上了一層陰影。市委、市府領導指示限期破案！為此，溫州警方投入了大量的警力，終于查清兩具女尸系溫州富豪休閑中心的三陪女肖玫和龍芳。隨著偵查工作的逐步深入，三陪小姐馬倩的嫌疑逐漸增大，其未婚夫劉炎也被納入了偵查視線。就在公安機關即將對其采取強制措施之時，馬倩、劉炎卻已聞風而逃，溫州警方迅即發出了《通緝令》……
馬倩和劉炎遂倉惶而逃，潛至福建省三明市。三明市公安機關在接到溫州警方發出的《通緝令》后，很快便發現了馬、劉的蹤跡，并采取果斷措施，將兩人抓獲，10月6日，馬倩、劉炎被押回溫州。經審訊，這起轟動一時的特大殺人分尸案，終于真相大白：馬倩和劉炎來到溫州后，為了實現致富夢，馬倩做了“三陪女”，而劉炎則受雇于他人開起了出租車。不久，劉炎一場病使得兩人囊中如洗。為了支付醫療費，馬倩向同伴肖玫借錢，肖玫卻乘機設計將馬倩“出賣”給了龐老板，從中獲取了比馬倩所得多幾倍的“介紹費”。馬倩在知悉內情后，屈辱和憤怒使她下決心要報復肖玫。當她聽說肖玫有5萬多元的存款后，即極力鼓動對金錢有著極度渴求的劉炎與她一起實施殺人劫財。經密謀，兩人決定以邀請肖玫來家吃飯為由將其騙至家中，不料，肖玫卻帶著同伴龍芳同來。兩人便將肖玫和龍芳殺死，在家中分尸后用劉的出租車運至平陽拋尸，劫得財物3000元。
溫州“9·1”殺人碎尸案剛剛告破，參戰警員甚至還來不及喝慶功酒，就又投入了另一件更為撲朔迷離的系列麻醉搶劫案的偵破中……9月份以來，市區接連發生4起麻醉搶劫案。據受害人稱，作案者均為年輕女性，都是利用色相勾引并接近受害人后，在食物中放入安眠藥，致人昏迷后洗掠錢財。一時流言肆起，人心惶惶。警方雖全力出動，但始終無法抓住狐貍的尾巴，偵破工作一度陷入僵局。2000年5月，深圳市發生的一起麻醉搶劫案，給該案的偵破帶來了重大轉機。由于作案手段相同，案犯特征相似，溫州、深圳兩地警方決定聯手協作、并案偵查。費盡周折后，警方終于確定案犯之一為溫州女青年程艷。于是，溫州刑警迅速展開行動，連夜抓獲了程艷。不料，程艷卻提出案發時她在香港，證明人是李副市長……